歐盟是我國重要的動物源性食品出口地區，為保護消費者健康，歐盟對進口動物源性食品采取了市場準入制度。只有符合歐盟準入要求的國家、企業才能向歐盟出口批準的動物源性食品。企業在出口前可通過確認海關稅則編碼是否在歐盟進口管控范圍、出口國是否在批準范圍、企業是否在批準范圍、是否符合歐盟特殊要求和是否符合歐盟證書模板要求等步驟來確定生產的動物源性食品是否能夠向歐盟出口。
產品海關稅則編碼 是否在歐盟進口管控范圍
歐盟（EU）2019/625《人類消費的動物和貨物進口歐盟要求》規定了需要實施市場準入的產品海關稅則編碼。分別規定了需要從批準的國家進口的稅則編號和需要從批準國家注冊的企業進口的稅則編號，包括了歐盟CN編碼和國際通行的HS編碼。歐盟在2658/87/EC法規中規定了具體的編碼。
（一） 需要從批準的國家進口的動物源性食品
歐盟CN編碼系統第2、3、4、5、15、16章（前六位與國際HS編碼一致），HS編碼系統1702、1806、2102、2103、2105、2106、2202、2301、2822、2932、3001、3002、3501、3502、3503、3504、3507、3913、4101、4102、4103、4110和9602項下的食品。
（二） 需要從批準國家注冊企業進口的動物源性食品
1. 歐盟法規853/2004/EC附件III列明的食品種類，包括畜肉、禽兔肉、野味肉、肉糜、生的調理肉、機械分離肉、肉制品、活雙殼軟體動物、水產品、鮮奶及奶制品、蛋及蛋制品、青蛙腿肉及蝸牛、動物油脂及油渣、經處理的胃、膀胱和腸產品、動物明膠和膠原蛋白、生產明膠和膠原蛋白的原料。高精煉產品（軟骨素、殼聚糖、胺糖等）生產企業則不需歐盟注冊。
2. 歐盟CN編碼系統第2、3、4、5、15、16章，HS編碼系統2102、2103、2105、2106、2202、2301、2822、2932、3001、3002、3501、3502、3503、3504、3507、3913、4101、4102、4103和4110項下的食品。
?。ㄈ?/strong> 生產原料必須來自歐盟注冊企業的輸歐動物源性食品
向歐盟出口鮮肉、肉糜、調理肉制品、機械分離肉、明膠和膠原蛋白的生產原料的企業必須從歐盟注冊的企業購買相關的生產原料。但直接向歐盟出口明膠、膠原蛋白的企業不需要從歐盟注冊企業購買原料。
?。ㄋ模?/strong> 水產品特殊要求
歐盟CN編碼系統0301、0302、0303、0304、0305、0306、0307、0308、1504、1516、1603、1604、1605及2106項下的水產品，陸上工廠、加工船、運輸船、冷庫、冷藏船需歐盟注冊。
?。ㄎ澹?/strong> 復合食品注冊要求
復合食品中含有的動物源性成分應來自批準的國家，其中HS編碼系統1601、1602、1603、1604、1605、1901、1902、1905、2004、2005、2103、2104、2105、2106項下復合食品中動物源性成分應來自歐盟注冊的企業。
出口國是否在歐盟的批準范圍
歐盟根據動物衛生風險和公共衛生風險來確定準入國家名單。
（一） 根據動物衛生風險確定的國家名單
歐盟（EU）2021/404法規《允許向歐盟出口動物、繁殖材料及動物產品的國家名單》規定了能夠消除動物疫病風險，可以向歐盟出口相關動物產品的國家名單。
（二） 根據公共衛生風險確定的國家名單
歐盟（EU）2021/405法規《允許向歐盟出口人類消費動物及相關產品的國家名單》和（EU）2011/163法規《向歐盟出口動物源性食品國家殘留監控計劃批準名單》。
應結合上述三個法規，共同確定出口國是否在歐盟的批準范圍。
企業是否在歐盟公布的名單中
歐盟在官方網站上公布允許向歐盟出口相關動物源性食品的注冊企業名單。目前公布的允許我國向歐盟出口動物源性食品生產企業類別包括兔肉、禽肉、水產品、腸衣、蛋制品、明膠和膠原蛋白等七類產品。
查詢地址：https://webgate.ec.europa.eu/sanco/traces/output/non_eu_listsPerCountry_en.htm# 掃描二維碼查看
確定是否符合歐盟 針對我國制定的特殊要求
歐盟制定2002/994/EC法規《針對中國輸歐動物源性食品采取的保護措施》規定中國產的養殖水產品、蝦、小龍蝦、兔肉、禽肉、蛋及蛋制品、蜂蜜、蜂王漿、蜂膠、花粉和腸衣在出口前官方主管部門必須檢測氯霉素、硝基呋喃及其代謝物。養殖水產品還需檢測孔雀石綠、結晶紫及其代謝物。
確定證書是否符合歐盟模板
歐盟整合了與證書樣本有關的法規，統一制定了（EU）2020/2235、（EU）2020/2236法規，針對歐盟批準的需要隨附動物衛生/官方證書的產品，分別制定了證書模板。
供稿單位：青島海關 |
