近年來,上海充分發揮質量安全監測在農產品生產“守底線、拉高線”中的重要支撐作用,秉持全市“一盤棋”的管理理念,強化頂層設計,通過信息技術應用,構建起“互聯網+”的智慧監測模式,有效提升農產品質量安全監測工作水平。
一、統籌謀劃,夯實監測制度基礎
深入推進“國家農產品質量安全示范市”“市民滿意的食品安全城市”建設,上海各級農業農村部門將農產品質量安全監測納入財政預算予以保障。為充分運用好各級各類農產品質量安全監測信息,更全面及時掌握地產農產品質量安全總體情況,有效指導生產,從2020年開始,由市農委統一制定地產農產品質量安全監測方案,對抽樣、檢測以及結果應用等內容進行統一要求;監測項目在覆蓋部級風險監測范圍的基礎上,結合風險評估成果,增加了檢出頻次較高的在用藥物指標,共涉及農獸藥殘留、非法添加物、重金屬等達130項;將小散戶納入監測范圍,確保監測無盲區,嚴格落實“1.5批次/千人定量檢測任務”,強化“雙隨機”抽檢。構建起市、區、鎮分級、種養分類、定量定性結合、風險監督配合、重點突出、頻次合理、覆蓋全面、檢打聯動的農產品質量安全監測機制,提高監測工作的協同效率,保障地產農產品質量安全。
二、 搭建平臺,推進監測數字化管理
建設覆蓋全市各級監管機構和生產主體的農產品質量安全移動監管及數據分析系統,建立起全市8532個生產者、2420名監管人員、247名農產品質量安全執法人員的主體數據庫,并實施動態管理。數據庫與全市“農業數字底圖”實時對接,將生產主體信息、監管數據與78.3萬個農用地塊一一對應、動態展示,為實施“雙隨機”抽樣監測、智慧監測打牢基礎。應用“監測/檢測管理”功能,通過對生產主體信息自動關聯、采樣地塊定位落圖、采樣過程及樣品拍照確認、檢測報告上傳等,實現農產品例行監測、監督抽查工作的痕跡化管理,有效規范抽樣、監測行為。以檢測結果檢驗生產檔案記錄的真實性和日常巡查工作的準確性,為開展風險評估與預警和對生產主體實施分級分類監管提供支撐。 三、智慧監測,提高監測工作科學性
發展移動監管系統,提高農產品監測方案制定的科學性和有效性。在年度統一監測方案的框架下,市、區協同推進,各級執法、檢測機構應用移動監管系統手機App“滬農安”開展各類農產品質量安全監測工作,今年累計上傳農產品定量檢測信息12081條。為有效運用監測結果,在移動監管系統中增加農產品質量安全監測信息系統,從行政區劃、時間、品種、生產主體、監測類型、監測參數項、合格情況、殘留檢出情況等多維度提出了農產品質量安全監測信息數據的分析與處理方法,為研判重點區域、品種和參數提供依據。應用信息技術,優化農殘快速檢測工作。崇明區應用移動速測設備,開展包括有機磷等禁用農藥以及啶蟲脒等常規農藥在內的20個參數的快速檢測,快檢達到5.5余萬批次,并將GPS定位數據和檢測結果實時上傳監管平臺,確保數據真實、及時。 |