納米比亞《新時代報》10月5日報道,納米比亞農業部長 Calle Schlettwein上周在納國民議會上表示,使當地乳制品業免于全面崩潰唯一可行的解決方案似乎是限制進口乳制品。“這將利于對當地乳業的支持,擴大產量,發展價值鏈并實現下游增值。是一項可以實施的國內措施”。納政府相關部委和辦公室將就這項擬議措施的影響進行磋商,并保證在實施任何進口限制時將遵循所有正當程序。這些限制將通過該國的進口和立法實施。2000年至2007年間,納米比亞政府通過嬰兒產業保護 (IIP) 計劃來保護當地乳制品行業。 但根據南部非洲關稅同盟的規定,嬰兒產業保護計劃只能用于保護較小的經濟體,時間最長為八年。
2020年10月納米比亞乳制品生產商協會(DPA)曾詳細闡述了該行業面臨的困難,包括高昂的生產成本、廉價進口乳制品的涌入、不利的匯率、區域和全球競爭以及原料奶價格低廉、反復干旱,納總體經濟狀況不佳,這些不利因素都因新冠病毒大流行而加劇。一個由納農業部、乳制品生產商協會、農業聯盟、農業貿易論壇人員組成的工作組正在審議拯救該行業的各種建議。其中一項是作為短期措施,納政府為每升生奶提供 2 納元的政府補貼。它總共需要大約 4000萬納元。這有利于刺激乳制品生產商的投資并增加產量,但是因納政府缺乏資金,該提議無法實施。
Schlettwein稱納政府正在考慮各種選擇來幫助這個關鍵行業和重要的就業創造者免于崩潰。該行業及其后續價值鏈被納入 Harambee 繁榮計劃的綜合農業發展計劃,有助于提高納米比亞的社會經濟福祉、加強家庭糧食安全和營養以及創造更多就業機會。“這個部門對納米比亞政府非常重要。從長遠來看,我們認為該行業需要得到支持,但我也呼吁該行業提高其業務運營效率,在未來具有競爭力和創新性以抵御競爭。”
納米比亞的原奶產量正以驚人的速度下降。2015年至2018年其平均原料奶量為2400萬升。2019年降至2100萬升,2020年降至1700萬升。 2021年的預期牛奶產量為1200 萬升。即在過去四年中該產業的產量下降了50%,這意味著為加工商提供的牛奶量極進一步的降低,產業鏈瀕臨絕境。該行業目前的飼料成本占據生產成本的70%—85%。 |