各縣（區）市場監督管理局，市局直屬各分局：

　　為進一步加強我市食品生產監督檢查工作，市局制定了《2021年潮州市食品生產監督檢查計劃》，現印發給你們，請認真貫徹落實，執行中遇到問題請與市局食品生產安全監管科聯系。

　　聯系人：陳瀟淳，聯系電話：2213631，郵箱：czspsck888@163.com。

　　潮州市市場監督管理局

　　2021年4月9日

　　2021年潮州市食品生產監督檢查計劃

　　為認真貫徹落實《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》以及省委省政府、市委市政府對食品安全監管工作的總體要求，按照《廣東省市場監督管理局關于印發2021年食品生產監督檢查計劃的通知》（粵市監食生〔2021〕104號）和《2021年廣東省特殊食品生產環節監督檢查計劃》要求，結合我市食品（含特殊食品，下同）和食品相關產品生產監管工作實際，市局制定2021年潮州市食品生產監督檢查計劃。

　　一、檢查對象

　　全市取得生產許可證的食品及食品相關產品生產企業，取得登記證的食品生產加工小作坊。

　　二、檢查方式

　　市局監督檢查以日常檢查、飛行檢查（包括雙隨機監督抽查）為主，以專項檢查、有因檢查、部門聯合抽查為輔，同時參加省級開展的有關監督檢查。各縣（區）局和市局直屬各分局監督檢查以日常檢查（包括雙隨機監督抽查）為主、專項檢查為輔，同時參加省、市級有關監督檢查。按照本地區新冠肺炎防控指揮辦的統一部署，結合食品生產監督檢查，對食品生產企業落實新冠肺炎疫情防控要求情況開展檢查與指導，重點對使用進口冷鏈食品作為生產原料的食品生產企業疫情防控措施落實情況進行隱患排查。

　　三、檢查安排

　?。ㄒ唬┦芯质称芳笆称废嚓P產品生產企業、食品小作坊監督檢查安排

　　1.食品生產企業監督檢查安排

　?。?）日常監督檢查

　　按照風險分級管理和日常監督檢查全覆蓋要求，對全市嬰幼兒配方食品、保健食品等特殊食品生產企業實施日常監督檢查，配合省局開展重點監管特殊食品生產企業（廣東長興生物科技股份有限公司和雅士利國際集團有限公司）聯合檢查。全年對每家特殊食品生產企業的監督檢查原則上不少于3次（含省局組織開展的重點監管企業檢查、飛行檢查、體系檢查次數）。

　　飛行檢查

　　一是對特殊膳食食品、食鹽、濕粉類食品、蛋白固體飲料、食品添加劑等食品生產企業實施全覆蓋檢查；二是對膨化食品、固體飲料、糕點、速凍食品、蜜餞、水產制品、壓片糖果等重點品種食品生產企業實施“雙隨機”監督抽查；三是對近年來監督抽檢中發現不合格產品、被監管部門通報、被投訴舉報以及風險監測過程中發現存在問題的食品生產企業實施有因檢查；四是對各縣（區）局和市局直屬各分局已開展日常監督檢查并完成整改的食品生產企業實施督導檢查。

　　專項檢查

　　一是落實總局、省局部署的食品專項整治，組織對乳制品、肉制品、蜂蜜、糕點、水產制品等重點生產企業的專項監督檢查；二是對發現存在行業普遍性問題和突出風險的特殊食品生產企業，及時組織開展針對性專項監督檢查。

　　部門聯合抽查

　　與海關等部門聯合對有出口業務的食品生產企業實施監督檢查。

　　市局全年對食品生產企業監督檢查不少于50家次。檢查結果按規定向社會公開，并記入企業的食品安全信用檔案；對于檢查發現的不合格項目，責令企業限期整改，涉嫌違法的，移交執法監督部門查處。對較高風險、抽檢屢次不合格企業、舉報投訴較多的問題企業實施責任約談，對企業主要負責人開展告誡提醒，督促企業嚴格落實食品安全主體責任。同時，配合省局實施飛行檢查和體系檢查。

　　2.食品相關產品生產企業監督檢查安排

　　一是對食品用塑包制品、紙包制品、電熱食品加工設備生產企業實施“雙隨機”監督抽查；二是對不銹鋼高壓鍋生產企業實施全覆蓋監督檢查；三是對奶瓶、奶嘴、嬰幼兒塑料餐飲具、密胺餐具及往年監督檢查中發現問題較為突出的生產企業實施重點檢查；四是組織對實行告知承諾許可的獲證生產企業實施全覆蓋后置審查，對不合格企業依法及時向省局提出撤銷生產許可證建議。市局組織監督檢查應覆蓋5類發證產品，全年監督檢查不少于30家次。

　　3.食品小作坊監督檢查安排

　　一是對蜜餞、酒類、濕米粉類和糖果等重點品種的食品小作坊實施重點檢查；二是對近年來監督抽檢中發現不合格產品、被監管部門通報、被投訴舉報以及風險監測過程中發現存在問題的食品小作坊實施有因檢查；三是對各縣（區）局和市局直屬各分局已開展日常監督檢查并完成整改的食品小作坊實施督導檢查。

　?。ǘ└骺h（區）局和市局直屬各分局食品及食品相關產品、食品小作坊監督檢查安排

　　各縣（區）局和市局直屬各分局對轄區內獲證食品生產企業和已登記食品小作坊實施全覆蓋日常監督檢查。對食品相關產品生產企業實施日常監督檢查，縣級轄區內獲證企業少于5家的，要組織全覆蓋檢查；獲證企業數5家以上的，應根據監管實際適當增加檢查數量。

　　各縣（區）局和市局直屬各分局應按照風險分級分類管理要求和轄區監管工作實際，制訂本轄區年度監督檢查計劃，向社會公開并認真組織實施。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導，強化責任落實。各縣（區）局要高度重視食品生產監督檢查工作，加強組織領導，明確監管任務，落實監督檢查責任；組織制訂年度監督檢查計劃，及時向社會公開，并認真組織實施。同時，督促食品生產加工單位開展自查，及時統計梳理轄區內食品生產加工單位自查報告完成情況，并將食品生產加工單位自查報告掃描存檔，于每季度結束后2日內將食品生產加工單位自查報告掃描版及對應的生產加工單位名單報送市局食品生產科。

　?。ǘ﹪栏癖O督檢查，確保監管實效。各縣（區）局要在監督檢查過程中全面落實最嚴格監管要求，并結合創建國家衛生城市食品生產安全整治工作要求，督促食品生產單位嚴格落實《廣東省市場監督管理局食品安全主體責任清單（食品生產者）》各項要求；對食品安全主體責任和創衛提升措施落實不到位的食品生產單位，要依法采取有效措施，嚴格督促其落實問題整改；對涉嫌違法違規的，要予以嚴厲查處，落實“處罰到人”要求；對較高風險行業、抽檢屢次不合格企業、舉報投訴較多的問題企業，要及時實施責任約談、對企業主要負責人開展告誡提醒，督促企業落實食品安全主體責任。

　　（三）強化信息管理，及時匯總公開。各縣（區）局要繼續認真落實食品生產監管臺賬制度，及時匯總監督檢查信息定期（每月30日）向市局報送食品生產監管臺賬（附件1）；要定期分析監督檢查結果，確定常見安全風險隱患清單，查找突出問題，對轄區內的食品安全狀況進行評估，及時將監督檢查結果向社會公開。請各縣（區）局于4月26日前將公示的監督檢查計劃鏈接發送至市局食品生產科，并于每季度結束后2日內填報《廣東省食品、食品相關產品生產監督管理動態信息表》（附件2），報送市局食品生產科。

　　附件：1.   2021年食品生產監管臺賬

　　2.   廣東省食品、食品相關產品生產監督管理動態信息表