中國食品安全網訊 韓國是我國一衣帶水的鄰國,中韓兩國向來有著密切的貿易往來?!秴^域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)中與韓國的協定將于2022年2月1日生效,未來中韓貿易往來應該更加頻繁。
韓國食品藥品安全部近期發表了《2022年度食品安全管理指南》,指南涵蓋食品生產流通安全環境的構筑、食品相關企業安全管理、健康食品安全管理、進口食品等的檢驗及事后管理、轉基因食品等新食品原料管理、畜產品衛生管理制度及指導和監督、農水產品安全管理、食物中毒預防及管理、兒童飲食生活安全管理等9大板塊的內容。
新一年開啟之際,中國食品安全網將韓國《2022年度食品安全管理指南》中進出口食品、保健食品、轉基因食品、兒童嗜好食品相關內容分期進行介紹,以助力我國食品的韓國出口。
接下來中國食品安全網將針對韓國《2022年度食品安全管理指南》中的進口食品監管措施,包括進口食品事前安全管理、進口食品通關過程管理、進口食品流通階段管理,分三期進行介紹。本期介紹進口食品等的事前安全管理。
目前很多國家都把進口食品的監督端口前移到國門之外,從生產階段開始對產品原材料、生產過程進行監督,以確保進口食品安全。同樣,韓國也采取以下措施對進口食品進行事前安全管理。
1.境外生產企業的現場檢查及視頻檢查
現場檢查是指對境外生產企業的設施及生產過程進行檢查,以確認衛生管理實際情況的過程。由于自然災害、疫情等原因不能進行現場檢查或對某些事項需要快速進行確認時,可利用視頻等方式對現場進行檢查。
現場檢查的具體流程分為確立計劃→事前準備→現場檢查→結果措施等四個步驟。
1.1確立計劃
綜合考慮不合規情況、危害信息等多種因素確定現場檢查對象。確立計劃之后向出口國政府及境外生產企業通報現場檢查內容及日程。境外生產企業接到相關通報之日起15天(或通報之日起20天內)內要進行回復。對現場檢查日程有異議的2個月范圍內可申請調整。如無正當理由拒絕、妨礙、逃避現場檢查的可采取停止進口措施。
1.2現場檢查事前準備
對檢查人員進行現場檢查相關培訓,培訓內容包括對現場檢查實施步驟及方法,重點確認事項及安全注意事項等。
1.3現場檢查
檢查開始前,檢查方、接受檢查的企業及政府監管人員會同開檢查前會議。由檢查方介紹檢查團成員、檢查日程及評價步驟等內容。企業方介紹企業衛生管理情況?,F場檢查按照《境外生產企業及境外加工廠場檢查方法及標準》進行。檢查結束后,結束會議中檢查方對改正事項進行講解,重要不合格事項要求迅速改正,再聽取改正事項相關企業方意見。
1.4結果措施
現場檢查結束回國之后30天內提交報告書,內容包括現場檢查概況、改正要求、日后措施及計劃等。判定為不合格的,要求在現場提交概況報告書。 表1.1 檢查結果及相關措施 | 檢查結果 | 85%以上 | 70%~85% | 70%以下 | 合格 | 需要改正 | 不合格 | 境外 生產企業 | 保持注冊 | 要求改正的同時強化進口檢查→ 規定期限內不進行改正→停止進口 | 停止進口 (裝運日期為準) | 階段 | 認證期限 | 進口規模 | 第一階段 | 2021.10.1 | 19年的進口量為1萬噸以上的境外生產企業 | 第二階段 | 2022.10.1 | 20年的進口量為5千噸以上的境外生產企業 | 第三階段 | 2023.10.1 | 21年的進口量為1千噸以上的境外生產企業 | 第四階段 | 2024.10.1 | 全部境外泡菜生產企業 |