綜合泰國媒體7月12日報道,泰國農貿協會希望對解決飼料原材料問題拿出一個公平且持續的方案。由于大量失業者紛紛轉向種植玉米,使得2021/2022產季玉米產量突破500萬噸,加上進口的200萬噸原料,可能導致農民售價大幅縮水,因此希望提前做好應對準備,估計政府將投入大筆預算予以補貼。
根據泰國農業部預測2021/2022產季玉米的產量將超過500萬噸,高于去年的480萬噸。其原因是大量農民紛紛回鄉務農,使得種植玉米面積增加。加上2021年1-5月進口大麥原料67萬2000噸,2-5月從周邊國家進口玉米130萬噸,對泰國從7月陸續開始上市的玉米造成沖擊。
農貿協會建議解決方案,具體包括:1、希望提供進口小麥數量,以及商業部長成立的工作小組收購國內飼料用玉米的數量數據;2、希望考慮系統性解決國內和進口飼料原料問題的方案(飼料用玉米、小麥、大麥、棒子面);3、希望考慮重新啟用進口稅,以保障農業平衡和公平競爭,減少收入保障計劃的預算投入。在各方之間建立公平競爭;4、希望將國內原料的使用排在首位,包括大米、碎米、木薯等;5、每一次飼料用玉米策略會議都應該以種植玉米的農民為中心,讓農民過上更好的生活。
2021年5月飼料用玉米全球價格每公斤9.37銖,柬埔寨和越南的玉米價格也高于泰國工廠價,但實際上泰國國內玉米價格依然低于政府擔保農民收入每公斤8.50銖的標準,政府須利用人民的納稅錢給予補貼,實際上飼料用玉米季外價格應該高于產季的價格。
泰國財政部2017年將小麥進口稅從27%降至0%,允許進口小麥替代飼料工業所需的原材料,按照國內采購3份玉米可以獲得進口1份小麥,但小麥的進口逐年增加。此外其它飼料原材料進口也大幅增加,2020年小麥、大麥、玉米粉和玉米進口總量超過406萬6000元,價值327億7200萬銖。結果不但讓泰國貿易失衡,并對飼料用玉米價格的穩定性造成影響,長期價格低迷使得種植玉米農民虧損,并因此導致債務不斷積累增加,因為不但存在貨物競爭,而且種植成本也上升,包括最低日薪300銖政策、化肥和種子價格問題、農藥、油價都上漲,從而導致基礎價升高,給農民帶來巨大的困難。
2020年泰國進口玉米(DDGS)63萬噸,大麥79萬4000噸,而2021年1-5月進口達到67.2萬噸,是2020年總進口量的84.63%。這些進口都是為了逃避3比1的措施,特別是小麥。而2020年從鄰國免稅進口飼料玉米大約159萬噸,而2021年2-5月就進口了130萬噸。
2020年泰國玉米總產量為480萬噸,進口小麥、大麥、鄰國玉米等原材料465萬噸,加起來共計960萬噸。說明國內原材料過剩,且遠遠超出飼料工廠所需的844萬噸,使得一些工廠不得不暫停采購。該情況所謂的國內飼料用玉米和替代原材料不足的情況完全相反,而且這些還不包括國內生產的大米、木薯等原材料,因此如果使用國內原材料,可以對所有農產品價格的穩定都起到穩定作用,不僅僅是玉米。同時還將刺激基層經濟,建立收入分散,促進經濟周轉價值,而且不需要花費預算補償農民收入。
泰國玉米需要和允許轉基因作物國家,或者那些允許進口使用農藥的國家進行競爭,因為泰國已禁止使用殺蟲農藥,這樣泰國種植成本更高,競爭就更加困難。 |