一、關于科學制定糧食生產專項規劃

　　近年來，農業農村部會同有關部門不斷加強謀劃，強化指導，促進糧食生產穩定發展。一是制定糧食中長期發展規劃。2020年，農業農村部印發《稻谷等11種重要農產品區域布局和生產供給方案（2020—2030年）》，明確到2030年生產區域布局和生產目標，并將生產目標分解到省。國家糧食和儲備局正在組織編制糧食中長期發展綱要，對到2030年糧食產、供、儲、加、銷等進行系統部署。二是加強基本農田保護社會監督。2019年，自然資源部、農業農村部印發《關于加強和改進永久基本農田保護工作的通知》，提出要結合整改補劃工作，補充更新永久基本農田保護標志牌和界樁、保護檔案等，保障群眾知情權，接受社會監督；要做好政策解讀與宣傳工作，及時回應社會關切，營造良好輿論氛圍。三是調整優化糧經飼結構。2017年，國務院辦公廳印發《關于加快轉變農業發展方式的意見》，明確要鼓勵發展種養結合循環農業，引導發展青貯玉米、苜蓿等優質飼草，構建糧經飼三元種植結構。下一步，我部將會同有關部門加強基本農田保護，調整優化種植結構，增強糧食安全保障能力。

　　二、關于加強糧食生產功能區建設

　　近年來，農業農村部會同有關部門深入實施藏糧于地、藏糧于技戰略，扎實推進糧食生產功能區建設，鞏固提升糧食綜合生產能力。一是加強糧食生產功能區高標準農田建設。2020年，國務院辦公廳印發《關于防止耕地“非糧化”穩定糧食生產的意見》，提出各地要以糧食生產功能區為重點加強高標準農田建設，相關農業資金向糧食生產功能區傾斜，優先支持糧食生產功能區內目標作物種植。二是完善糧食生產功能區管護機制。2017年，我部會同自然資源部、國家發展改革委印發《關于建立糧食生產功能區和重要農產品生產保護區的指導意見》，提出將糧食生產功能區地塊的農業基礎設施管護責任落實到經營主體，創新農田水利工程建管模式，鼓勵各類主體參與建設、管理和運營。三是健全糧食主產區利益補償機制。2005年起，財政部會同我部啟動實施產糧大縣獎勵政策，對糧食主產大縣給予獎勵和補助，緩解糧食主產區縣鄉財政困難。同時，鼓勵主產區與主銷區之間建立橫向利益補償機制，部分主銷區與主產區已通過儲備合作、跨省建立糧食生產基地等方式開展了利益補償和產銷協作。下一步，我部將會同有關部門進一步加強糧食生產功能區建設和管護，不斷完善糧食主產區利益補償機制，為提升國家糧食安全保障能力夯實基礎。

　　感謝對我部工作的關心，希望繼續對三農工作給予支持。

　　農業農村部

　　2021年8月25日