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對十三屆全國人大四次會議第7430號建議答復的摘要(農辦議〔2021〕347號)

放大字體 縮小字體 發布日期:2021-08-31 17:29:11 來源:互聯網

張新代表:

 

  您提出的關于開發馬鹿資源優勢造福邊疆各族人民的建議收悉。經商市場監管總局、科技部,現答復如下。

 

  一、關于加快我國馬鹿品種資源保護

 

  “十三五”期間,我部組織中國農業科學院特產所、中國畜牧業協會鹿業分會等單位對新疆馬鹿品種資源狀況進行了調查研究。采用凍精、遺傳物質等保種方式,搶救性收集保存純種高產塔河馬鹿、阿爾泰馬鹿、天山馬鹿等我國瀕危、珍稀新疆馬鹿資源(包括品種和類群)的種質資源材料。以天山馬鹿為素材,完成了世界上第一個國家審定馬鹿品種——清原馬鹿選育工作。開展了阿爾泰馬鹿、天山馬鹿、阿拉善馬鹿、東北馬鹿、青海馬鹿、川藏馬鹿泛基因組組裝以及10個馬鹿亞種192個個體重測序工作,揭示了中國馬鹿的起源進化路徑。對塔河馬鹿進行核心種質登記,明確各種系譜類型的種類和數量,在新疆生產建設兵團第二師34團建立養殖示范基地,采集保存純種塔河馬鹿凍精資源。目前,正在推進天山馬鹿純種活體遺傳資源保護工作,組建純種天山馬鹿核心群,制定選種選配方案,開展提純復壯工作。

 

  2021年,中央一號文件提出打好種業翻身仗。今年3月,我部正式印發《關于開展全國農業種質資源普查的通知》和全國農業種質資源普查總體方案(2021—2023年),即將在全國范圍開展第三次畜禽遺傳資源普查。下一步,我部將根據全國馬鹿資源普查結果,繼續開展馬鹿遺傳資源搶救性收集,并統籌現有資金渠道,對馬鹿種質資源保護和開發利用予以支持。

 

  二、關于加大新疆及西部馬鹿產業支持力度

 

  近年來,我部積極支持新疆畜牧科學院、新疆農墾科學院和新疆農業大學等單位建設國家農業科技創新平臺。截至2020年底,先后投入中央財政資金1767萬元,在新疆創建“農業農村部草食家畜遺傳育種與繁殖重點實驗室”和3個畜牧類國家農業科學觀測實驗站。通過肉牛牦牛、肉羊、絨毛用羊、牧草等國家現代農業產業技術體系,投入1200萬元,支持新疆畜牧科學院、新疆農墾科學院、新疆農業大學以及新疆生產建設兵團、石河子大學等單位開展畜產品加工、動物育種、飼料營養價值評價以及動物與疫病防治等共性關鍵技術研究和集成示范。下一步,我部將繼續通過國家農業科技創新平臺、現代農業產業技術體系支持新疆等西部地區畜牧產業特別是馬鹿等產業的發展,鼓勵新疆積極申報馬鹿等畜牧產業科技創新項目,鼓勵申報建設相關部級重點實驗室和國家農業科學觀測實驗站。

 

  三、關于建立完善馬鹿產業標準化體系及市場監督體系

 

  市場監管總局及國家標準委員會為建立完善馬鹿產業標準體系開展了大量工作。批準發布《東北馬鹿種鹿》國家標準,下達《馬鹿茸分等質量》國家標準計劃;備案《馬鹿人工授精操作技術規程》《東北馬鹿養殖技術規程》《塔里木馬鹿標準體系總則》《塔里木馬鹿繁殖技術規范》等10項塔里木馬鹿管理、飼養、繁殖、疫病防治地方標準;備案甘肅等省制定的《有機食品鹿(梅花鹿、馬鹿)飼養技術操作規程》《梅花鹿 馬鹿茸鑒別方法PCR法》《甘肅馬鹿》《馬鹿冷凍精液》等地方標準。這些標準的發布實施為推動馬鹿標準化生產、促進馬鹿產業發展發揮了重要作用。下一步,還將繼續推進馬鹿相關國家標準以及基礎通用和公益性馬鹿行業標準研制,支持地方根據當地自然條件、風俗習慣等特殊要求制定馬鹿飼養管理地方標準,促進馬鹿產業發展。

 

  四、關于扶持壯大西部馬鹿產業龍頭企業

 

  我部高度重視馬鹿等特色畜禽產業發展,近年來,我部會同有關部門,加強指導和扶持力度,不斷壯大以農業產業化企業為核心的主體隊伍。目前,縣級以上農業產業化企業9萬家,其中國家重點龍頭企業1547家,初步形成了國家、省、市、縣四級聯動的鄉村產業新雁陣。自2010年起,我部持續開展畜禽養殖標準化示范創建活動(含特種畜禽),以“畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污無害化”為主要內容,優中選優確定示范場,發揮示范場引領帶動作用,以點帶面提升畜禽養殖標準化水平,并培育了一批地域特色鮮明、鄉土氣息濃厚的“一村一品”示范村鎮,其中以馬鹿茸為主導產業的新疆生產建設兵團第二師33團獲得我部支持。2021年,我部啟動第七批國家重點龍頭企業申報工作,擬新認定400家,新疆及西部其他省區馬鹿產業企業可積極參與申報工作。同時,新疆及其他西部省區可根據實際情況,推薦馬鹿養殖標準化示范場,示范帶動周邊馬鹿養殖場提升養殖標準化水平,提升行業競爭力,我部將在技術上給予指導支持。我部還將繼續強化鄉村振興政策創設落實,大力發展特色畜禽產業,為支持鞏固拓展中西部地區脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜提供有力支撐。

 

  五、關于支持新疆及西部地區馬鹿產業人才培養

 

  為進一步加大對新疆等西部地區農業科技人才培養支持,科技部認真貫徹落實習近平總書記關于科技特派員的重要指示精神和《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加快推進鄉村人才振興的意見》部署要求,進一步完善科技特派員制度和“三區”人才支持機制,以振興鄉村產業為導向,鼓勵地方以雙向選擇、精準對接為原則,開展科技特派員和“三區”人才選派工作,進一步加強對鄉土人才的培養力度。

 

  感謝您對我部工作的關心,希望繼續對三農工作給予支持。

 

  聯系單位及電話:農業農村部畜牧獸醫局

 

  010-59193204

 

  農業農村部

 

  2021年8月18日

 

 
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