各省、自治區、直轄市質量技術監督局，香料香精審查部、發證檢驗機構：
為進一步做好香料香精生產許可管理工作，確保香料香精產品質量安全，經研究，現對香料香精產品生產許可工作有關問題明確如下：
一、產品種類
實施生產許可的香料香精包括食用香料香精和日化用香料香精。其中日化用香料香精具體包括化妝品用、餐具洗滌劑用、香皂用、神香用等品種；食用香料香精具體包括食品用、煙用、飼料用等品種。
二、管理模式
按照“三種情況，兩個渠道”的管理模式，對于只生產日化用香料香精的企業，仍實施工業產品生產許可管理；對于生產食用香料香精，實施食品質量安全市場準入管理；對于既生產食品用香料香精又生產日化用香料香精產品的企業，也全部實施食品質量安全市場準入管理，該類企業生產的日化用香料香精產品的生產許可編號、審查內容等要求與食用香料香精相同，總局將在食用香料香精市場準入實施細則中作出明確規定。
三、工作要求
各省局要嚴格堅持方便企業、不增加企業負擔的原則，積極向有關企業宣貫“三種情況，兩個渠道”的管理模式，嚴格執行全許辦明確的管理方式，明確食用香料香精和日化用香料香精的受理、審查等管理流程。香料香精審查部要按照香料香精生產許可實施細則對只生產日化用香料香精產品的企業進行審查，將審查材料報送全國工業產品生產許可證辦公室；按照香料香精市場準入實施細則對生產食用香料香精和既生產食用香料香精又生產日化用香料香精的企業進行審查，將審查材料報送總局食品生產監管司。對同一家香料香精生產企業的生產許可工作，要嚴格堅持一次申報，一次審查，一次檢驗，發放一張證書。
四、過渡辦法
按照平穩過渡的原則，在總局香料香精市場準入實施細則頒布實施之前，按全國工業產品生產許可證辦公室發布的香料香精生產許可實施細則開展生產許可工作，已經發放的香料香精生產許可證繼續有效?？偩窒懔舷憔袌鰷嗜雽嵤┘殑t出臺后，企業生產許可證未到期的，繼續有效。有效期滿或新建企業的，應當按照“三種情況，兩個渠道”的管理模式辦理生產許可證。
各省質量技術監督局、香料香精審查部要從加強香料香精質量安全、規范行業發展的高度，充分認識做好香料香精生產許可工作的重要性，嚴格按照全國工業產品生產許可證辦公室的要求，做好香料香精產品各項生產許可工作。
二○○七年三月十三日 |
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