各省、自治區、直轄市食品藥品監督管理局，新疆生產建設兵團食品藥品監督管理局:
2016年中秋和國慶“兩節”即將來臨。為有針對性地加強“兩節”期間食品安全監管，排查治理突出食品安全風險隱患，嚴防發生重大食品安全事故，有效保障節日期間廣大人民群眾飲食安全和身體健康，現就有關工作要求通知如下：
一、強化重點監管，加大食品生產經營監督檢查力度
各地要結合當地節日食品消費特點，依照《中華人民共和國食品安全法》和《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》（食品藥品監管總局令第23號）要求，以商業區、旅游景區、高速公路服務區等節日和旅游度假消費集中區域為重點區域，以月餅等節令食品生產者、大型商超、承辦集體聚餐餐飲服務單位、連鎖經營餐飲服務單位、中央廚房等為重點場所，以肉制品、乳制品、酒類、保健食品等熱銷食品及水產品、畜禽產品等食用農產品為重點品種，認真開展監督檢查，嚴格落實食品生產經營者主體責任。監督食品生產經營者落實食品和原料進貨查驗和查驗記錄制度，嚴禁食品生產經營者購進和使用無合法來源或不可溯源的食品和原料。監督食品生產經營者保持食品生產經營許可條件，并保證食品生產經營環境和生產經營過程衛生規范。監督食品生產經營者按照食品安全法律法規和標準要求開展食品生產經營活動，嚴禁食品生產經營者在食品中非法添加非食用物質或超范圍使用食品添加劑，嚴禁食用農產品銷售者違法違規使用防腐劑、保鮮劑、助發劑、漂白劑等物質。深入貫徹落實《網絡食品安全違法行為查處辦法》（食品藥品監管總局令第27號），督促網絡食品交易第三方平臺提供者嚴格履行法定責任和義務，嚴格網絡訂餐管理。加大農村集體聚餐活動管理力度。深入開展農村食品安全“掃雷”行動，加大對食品生產加工小作坊、小食品店、農家樂、批發市場、集貿市場等單位的監督檢查力度。
二、強化監督抽檢和風險監測，嚴格節令食品質量安全監管
各地要在日常監督抽檢工作的基礎上，針對本地排查出的食品安全隱患點，組織開展節日期間熱銷食品、地方特色食品和食用農產品專項監督抽檢和風險監測，及時公布抽檢結果、回應社會關切，并切實做好對不合格食品的核查處置工作，積極防控食品安全風險隱患。要針對中秋節期間月餅等節令性食品生產經營的特點以及食品安全抽檢和風險監測中發現的問題，強化生產過程監管，杜絕生產企業非法添加非食用物質、超范圍超限量使用食品添加劑以及使用回收食品生產月餅等節令性食品的行為；強化食品經營過程監管，杜絕銷售無廠名、無廠址、無保質期、超保質期的食品以及不按照食品貯存條件要求貯存、銷售食品等違法行為；加強餐飲服務單位以及超市等食品經營者自制月餅等自制食品監管，確保加工制作的食品符合食品安全標準要求。
三、強化突出問題治理，嚴懲食品安全違法犯罪行為
各地要針對使用工業明膠和非食用鹽等非食品原料加工食品、使用病死豬肉等劣質原料加工食品、利用工業硫磺或工業松香加工食物、超范圍和超限量使用含鋁食品添加劑等食品添加劑、食品制作過程添加罌粟殼等非食用物質、水產品非法添加抗生素、用回收食品原料生產加工食品、篡改食品生產日期和保質期、保健食品標簽和廣告虛假宣傳、網絡訂餐無證經營等突出問題加大整治力度，嚴肅查處制假售假、非法添加非食用物質、超范圍和超限量使用食品添加劑以及使用過期、回收食品或原料加工制作食品，銷售超過保質期、標簽標識不規范、無證生產經營食品等違法違規行為。對問題企業和食品立即采取責令停止生產經營、召回等行政強制措施，涉嫌犯罪的依法移送公安機關追究刑事責任。
四、強化宣傳教育，營造節日期間食品安全共治氛圍
各地要采取形象生動、靈活多樣的方式，積極利用廣播、電視、報刊、網絡等各類媒體，深入社區和鄉村，加大食品安全法律法規和科普知識宣傳教育，引導廣大消費者自覺抵制假冒偽劣食品、慎重購買和食用野生蘑菇等不明食材加工制作的食品，倡導科學理性消費。保持12331投訴舉報電話暢通，及時受理和處置消費者投訴舉報，依法維護消費者合法權益，努力營造食品安全社會共治的良好氛圍。
五、強化應急值守，嚴格落實監管責任
各地要切實把“兩節”期間食品安全監管工作放在重要位置，明確分工、責任到人，嚴格執行24小時值班、重大事項報告和領導帶班等制度，密切關注輿情動態，保持通訊暢通。對涉及本地的食品安全輿情信息要及時應對和處置。發生食品安全事故，相關地要第一時間上報并依法處置，確保“兩節”食品安全。
請各地于2016年9月18日前和10月15日前分別將中秋期間和國慶期間食品安全監管情況書面報送食品藥品監管總局。
聯系人：食監二司 張宇光
聯系電話：010-88331167
傳真：010-63600192
食品藥品監管總局辦公廳
2016年9月5日 |
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