各縣（區）市場監督管理局，市局直屬各分局： 為進一步加強我市食品生產監督檢查工作，市局制定了《2022年食品生產監督檢查計劃》，現印發給你們，請認真貫徹落實，執行中遇到問題請與市局食品生產安全監管科聯系。 聯系人：陳瀟淳，聯系電話：2213631，郵箱：czspsck888@163.com。 潮州市市場監督管理局 2021年3月19日 2022年食品生產監督檢查計劃 為認真貫徹落實《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》以及市場監管總局、省委省政府、省市場監管局和市委市政府對食品安全監管工作的總體要求，根據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《食品生產經營監督檢查管理辦法》（國家市場監督管理總局令第49號），并按照《廣東省市場監督管理局關于印發2022年食品生產監督檢查計劃的通知》（粵市監食生〔2022〕85號）要求，結合我市食品（含特殊食品，下同）和食品相關產品生產監管工作實際，市局制定2022年食品生產監督檢查計劃。 一、檢查對象 全市取得生產許可證的食品及食品相關產品生產企業，取得登記證的食品生產加工小作坊。 二、檢查方式 市局監督檢查以日常檢查、飛行檢查（包括雙隨機監督抽查）為主，以專項檢查、有因檢查為輔，同時參加省級開展的有關監督檢查。各縣（區）局和市局直屬各分局監督檢查以日常檢查（包括雙隨機監督抽查）為主、專項檢查為輔，同時參加省、市級有關監督檢查。 三、檢查重點 （一）進口冷鏈食品生產企業疫情防控情況。按照本地區新冠肺炎防控要求，對進口冷鏈食品生產企業落實新冠肺炎疫情防控要求情況開展監督檢查；結合食品生產監督檢查，督促企業強化食品安全生產。檢查重點：企業是否實施分級分類管理，對直接接觸進口冷鏈食品的從業人員是否實施精準管控，是否落實登記造冊、規范防護、每周2次的全覆蓋核酸檢測以及是否能實現閉環管理等措施；是否落實重點場所進場掃碼、體溫檢測等措施；是否定期組織從業人員開展個人防護培訓；是否健全產品、環境檢測消毒臺賬，對冷庫等重點場所、重點區域、重點工具設備進行清潔消毒，是否能實施進口冷鏈食品內包裝及最小包裝表面消毒等要求。 （二）重點檢查企業類別。乳制品、肉制品、食用油、濕粉類食品、嬰幼兒輔助食品、蛋白固體飲料、食醋、食品添加劑等產品風險高、影響區域廣的食品生產企業；奶瓶奶嘴、嬰幼兒塑料餐飲具等類別的食品相關產品生產企業。屢次監督抽檢發現不合格產品的食品及食品相關產品生產企業；監督檢查中發現問題較為突出的食品及食品相關產品生產企業。食品添加劑“兩超”較為突出的食品生產企業。 （三）監督檢查要點。食品生產加工單位監督檢查要點：食品生產者資質、生產環境條件、進貨查驗、生產過程控制、產品檢驗、貯存及交付控制、不合格食品管理和食品召回、標簽和說明書、食品安全自查、從業人員管理、信息記錄和追溯、食品安全事故處置、委托生產等情況。 食品相關產品生產企業監督檢驗要點：食品相關產品生產者資質、從業人員管理、生產環境條件、設備設施管理、進貨查驗、生產過程控制、產品包裝標識、貯存及交付控制、出廠檢驗、產品追溯和召回、食品安全事故處置等情況。 （四）強化企業自查。督促企業有效開展食品安全自查，對自查發現的問題進行整改，通過“粵商通”APP在線提交食品安全自查情況。 四、檢查安排 （一）市局食品及食品相關產品生產企業、食品小作坊監督檢查安排 1.食品生產企業監督檢查安排 （1）日常監督檢查 按照風險分級管理和日常監督檢查全覆蓋要求，對全市嬰幼兒配方食品、保健食品等特殊食品生產企業實施日常監督檢查，配合省局開展重點監管特殊食品生產企業（廣東長興生物科技股份有限公司和雅士利國際集團有限公司）聯合檢查。全年對每家保健食品生產企業的監督檢查原則上一年不少于2次，對嬰幼兒配方乳粉生產企業的監督檢查原則上一年不少于3次，省局組織開展的重點監管企業檢查、飛行檢查、體系檢查次數計入在內。 （2）飛行檢查 一是對特殊膳食食品、食醋、濕粉類食品、蛋白固體飲料、食品添加劑等食品生產企業實施全覆蓋檢查；二是對全市肉制品、酒類、食用油、茶葉、膨化食品、蜜餞等重點品種的生產企業實施“雙隨機”監督抽查；三是對部分近年來監督抽檢中發現不合格產品、被監管部門通報、被投訴舉報以及風險監測過程中發現存在問題的食品生產企業實施有因檢查；四是對各縣（區）局和市局直屬各分局已開展日常監督檢查并完成整改的食品生產企業實施督導檢查。 （3）專項檢查 一是落實總局、省局部署的食品專項整治，組織對乳制品、肉制品、蜂蜜、糕點、水產制品等重點生產企業的專項監督檢查；二是對發現存在行業普遍性問題和突出風險的特殊食品生產企業，及時組織開展針對性專項監督檢查。 同時，市局配合省局實施飛行檢查、專項檢查和體系檢查，全年對食品生產企業監督檢查不少于60家次。 2.食品相關產品生產企業監督檢查安排 一是對5類發證產品（食品用塑包制品、紙包制品、電熱食品加工設備、洗滌劑、壓力鍋）生產企業實施“雙隨機”監督抽查；二是對奶瓶、奶嘴、嬰幼兒塑料餐飲具、密胺餐具及往年監督檢查中發現問題較為突出的生產企業實施重點檢查；三是組織對工業和商用電熱食品加工設備等重點生產企業實施專項監督檢查；四是組織對實行告知承諾許可的獲證生產企業實施全覆蓋例行檢查，對不合格企業依法及時向省局提出撤銷生產許可證建議。市局組織監督檢查應覆蓋5類發證產品，全年監督檢查不少于20家次。 3.食品小作坊監督檢查安排 一是對2021年新登記食品小作坊實施飛行檢查；二是對2021年監督抽檢中發現不合格產品、被監管部門通報、被投訴舉報以及風險監測過程中發現存在問題的食品小作坊實施有因檢查；三是對各縣（區）局和市局直屬各分局已開展日常監督檢查并完成整改的食品小作坊實施督導檢查。 （二）各縣（區）局和市局直屬各分局食品及食品相關產品、食品小作坊監督檢查安排 各縣（區）局和市局直屬各分局對轄區內獲證食品生產企業和已登記食品小作坊實施全覆蓋日常監督檢查，對食品相關產品生產企業實施日常監督檢查?？h級轄區內獲證食品相關產品生產企業少于5家的，要組織全覆蓋檢查；獲證食品相關產品生產企業數5家以上的，應根據監管實際適當增加檢查數量，且應覆蓋轄區內每一類發證產品。 各縣（區）局和市局直屬各分局應按照風險分級分類管理要求和轄區監管工作實際，制訂本縣（區）局年度監督檢查計劃并組織實施。 五、工作要求 （一）加強組織領導，強化責任落實。各縣（區）局要高度重視食品生產監督檢查工作，加強組織領導，明確監管任務，落實監督檢查責任；要緊密結合轄區實際，組織制訂年度監督檢查計劃，及時向社會公開，并認真組織實施。各縣（區）局請于4月6日前將公示的監督檢查計劃鏈接發送至市局食品生產科。 （二）突出檢查重點，落實從嚴監管。各縣（區）局要在確保監督檢查覆蓋轄區內所有食品生產加工單位的同時，加大對抽檢不合格企業的監督檢查，并對年度抽檢一次不合格的企業實施約談。年度抽檢二次不合格的企業由市局實施約談。在監督檢查過程中要全面落實最嚴格監管要求，對食品安全主體責任落實不到位的食品生產加工單位，依法采取有效措施，嚴格督促其落實問題整改；對涉嫌違法違規的，要依法予以嚴厲查處。 （三）加快信息歸集，推進數據管理。各縣（區）局要及時記錄、歸集、分析監督檢查信息，推進數據整合、共享和利用，定期梳理安全風險隱患清單，查找突出問題，完善監督檢查措施，開展食品安全狀況評估。并認真按照省局和市局的部署，加強對食品生產監督檢查系統的使用學習，加快對食品生產監督檢查系統（尤其是移動端）的使用和推廣。每季度結束后2日內填報《廣東省食品、食品相關產品生產監督管理動態信息表》，報送市局食品生產科。 |
