7月25日，廣東省農業農村廳聯合13個省級部門公開發布了《關于印發我省促進生豬生產保障市場供應十條措施的通知》(下稱《通知》)，為穩定省內生豬市場提供政策保障。

　　《通知》從10個方面進行了部署，要求各地級以上市切實做好生豬生產市場供應保障工作，嚴格落實“菜籃子”市長負責制、落實生豬產業發展用地、強化生豬生產扶持政策、健全豬肉市場供應保障機制等，被業內人士形象的稱之為“豬十條”。

　　惠州豬價突破24元/公斤

　　居廣東全省之首

　　據了解，隨著逐年加大的環境督察力度，及去年傳入廣東的非洲豬瘟影響，生豬飼養行業受到了前所未有的巨大經營壓力，同時，省內自產生豬數量也出現明顯下降，豬肉市場行情一路高歌猛進。

　　來自農業部門的屠宰生豬及肉品價格周報顯示，上一周(7月13—19日)，廣東省生豬平均收購價格已超過20元/公斤，達到為21.41元/公斤，較前一周上漲7.91%，較去年同期上漲58.83%，達到了近一年內的最高峰。

　　而在監測的21個地級市中，惠州的生豬及肉品價格處于全省最水平，平均收購價達到24.87元/公斤，同比增長3.32%，白條肉出廠價格達到31.67元/公斤，同比增長4.87%。根據預測，今年下半年，豬價行情還將繼續保持上揚狀態。

　　此前，廣東省曾發布《廣東省生豬生產發展總體規劃和區域布局(2018—2020年)》，規定了各地級市的生豬出欄目標。其中，惠州的生豬年出欄量被調減為2018年198萬頭，2019年191萬頭，2020年180萬頭。

　　但記者了解到，2018年底，該市生豬存量75萬頭，出欄175萬頭，同比分別減少26.47%和12.06%，距離達到預期產量目標還有一定差距，其對豬肉市場行情必然會造成直接影響。

　　據悉，面對生豬行業發展面臨的艱難現狀和高漲的消費市場行情，此番廣東“豬十條”的出臺或將起到定心丸的作用。
 

　　杜絕盲目禁養限養

　　生豬產量列入市長考核指標

　　“豬十條”中明確，生豬出欄量將被列入市長考核指標。具體來說，將實行生豬生產紅線制度，各地級以上市生豬出欄量不得低于規定的目標任務，并要將最低生豬出欄量納入“菜籃子”市長負責制考核，生豬產能不足的市、縣(市、區)，要積極探索跨區建立生豬“菜籃子”基地機制。

　　在現行環保政策的執行方面，“豬十條”要求，切實落實生豬產業發展用地，依法依規科學劃定畜禽養殖禁養區，科學規劃生豬養殖布局，杜絕盲目禁養限養，不搞“一刀切”，不隨意擴大劃定范圍;同時，在年度用地計劃中，要優先安排急需配套建設的大型標準化生豬屠宰企業、大型病死動物專業集中無害化處理廠等。

　　對于經營壓力繁重的養殖企業，“豬十條”明確，積極強化生豬生產扶持政策，要求金融機構穩定預期、穩定信貸、穩定支持，不得對生豬養殖場戶、屠宰加工企業等盲目停貸、限貸;加大生豬生產信貸支持力度，在信貸資金投向、投量、期限、利率等方面予以傾斜，不斷創新增信手段，擴展抵押擔保物范圍;有條件的地方可結合財力給予必要的貸款貼息補助，重點支持種豬場、規模養豬場恢復和擴大生產，穩定基礎產能等。

　　在針對豬肉價格行情，“豬十條”要求，生豬主銷區要主動對接主產區，建立相對穩定的供銷聯系，提高自身供應保障水平;并加快制定凍肉儲備調控方案，加強市場監測預警和供給調節力度，落實經費保障，適時啟動生豬價格調控預案，擴大各級凍肉儲備規模，合理調節吞吐節奏，減少價格波動幅度，穩定豬肉市場供應。

　　此外，“豬十條”還要求各地大力推進屠宰行業轉型升級，按照減數控量、提質增效的要求，優化行業結構布局，制定本區域屠宰行業發展規劃，嚴把屠宰企業準入條件，對新建大型標準化、產加銷一體屠宰加工企業予以優先審批，不受規劃數量限制，廣東省財政還將在中央農業發展資金中安排8000萬元，對清理整合撤并小型屠宰廠點和培育標準化屠宰企業的地市政府予以適當獎補。