“聽說最近國家出臺一項政策，要給養豬戶貼息貸款，我想去銀行問問，具體要求啥條件?”這是6月8日，許昌市一名養豬專業戶見到大河報·大河財立方記者時說的第一句話。

　　受去年8月份非洲豬瘟疫情影響，包括河南在內的全國生豬、豬肉價格連續走低，導致許多養殖戶提前、低價處理生豬，虧損嚴重。

　　從今年4月份開始，由于市場供應減少，生豬及豬肉價格開始慢慢回漲。截至目前，河南生豬價格較4月份上漲了50%左右。

　　大河報·大河財立方記者了解到，盡管價格上漲，但養殖戶補欄的積極性并不高。其主要原因是，擔心疫情再次發生，再次出現虧本的現象。

　　針對此，6月3日，農業農村部、財政部聯合下發《關于做好種豬場和規模豬場流動資金貸款貼息工作的通知》(以下簡稱《通知》)?！锻ㄖ繁硎?，為幫助養豬企業渡過難關，切實穩定生豬生產，確保豬肉市場有效供應，鼓勵和支持各地開展針對性政策性農業信貸擔保服務，對符合條件的生豬養殖企業給予一定比例的貼息貸款支持。

　　政策支持、市場上漲周期的雙重利好，能否一掃養豬企業幾個月以來的陰霾，幫助企業走出市場困境?

　　貼息貸款解決“不敢養、養不起”問題

　　自去年8月份受非洲豬瘟疫情等因素影響，我國生豬生產量出現下滑，大部分養殖企業及養殖戶出現虧損，補欄積極性受到沖擊。

　　農業農村部、財政部此次聯合下發《通知》，是為了幫助養殖企業及養殖戶渡過難關，提振養殖戶的信心，穩定生豬生產，確保市場有效供應。

　　《通知》要求，做好種豬場和規模豬場流動資金貸款貼息工作：對在保擔保貸款到期的養殖場戶實施展期擔保，并推動銀行等金融機構實行無還本續貸;各地可根據實際，對具有種畜禽生產經營許可證的種豬場及年出欄5000頭以上的規模豬場給予短期貸款貼息支持，對養殖企業銀行貸款貼息比例原則上不超過2%。

　　此外，地方財政還可通過自有財力等其他渠道安排貼息資金，貼息時間從2018年8月1日至2019年7月31日。

　　大河報·大河財立方記者注意到，除了貼息貸款以外，今年以來，國家先后出臺了多項政策來穩定生豬、豬肉市場。

　　3月22日，農業農村部發布《關于穩定生豬生產保障市場供給的意見》(以下簡稱《意見》)，從加強監測預警到推進規模養殖等，提出了7項政策措施穩定生產。同時，支持規模養殖場和屠宰場“點對點”生豬及產品調運，不得層層加碼禁運限運。

　　5月16日，全國促進生豬生產保障市場供應電視電話會議在京召開，要求切實解決養殖戶不敢養、不想養和養不起等問題。并且落實省負總責和“菜籃子”市長負責制為核心，加快穩定和恢復生豬生產。

　　為了保障養殖企業及養殖戶的利益，國家對發生疫情的生豬采取撲殺補償方案。

　　根據財政部、農業農村部確定的補償方案，撲殺補助標準為1200元/頭，各地可以根據豬的大小、品種等因素細化標準。

　　據悉，國際上撲殺補助標準一般為市場價格的50%至100%，我國現在的補助標準達到了市場價格的75%左右。

　　生豬每斤虧損1.5元左右市場供應量減少

　　作為世界上最大的生豬養殖及消費國家，近幾年，我國的生豬出欄量一直穩定在7億頭左右，約占世界一半以上。

　　然而，自2018年8月份以來，我國生豬養殖產量明顯減少，能繁母豬存欄量、生豬存欄量均出現大幅下跌。同時，受活豬跨省禁運政策影響，區域間供需出現不平衡，引發了產區價格下跌、銷區價格上漲現象。

　　在此背景下，受傷的肯定是養殖戶。

　　受此影響，不少養豬企業的凈利潤去年及今年第一季度均出現大幅下滑。

　　2018年，河南某養豬上市公司營收35.56億元，同比下降37.6%;凈利潤虧損38.64億元，同比下降8650.78%。

　　而河南另一家養豬大戶去年凈利潤5.2億元，同比下滑78.01%。2019年第一季度，該企業凈利潤虧損5.4億元，與上年同期相比下滑497.64%。

　　據平頂山地區一名中等規模的養殖戶介紹，從去年底到今年一季度，生豬的價格基本在5元/斤左右，而養一頭豬的成本價在6.5元/斤左右，賣一頭豬一斤則虧損1.5元左右。

　　“本來不想賣，想再養一段時間，增加些重量，但又擔心染上疫情。”這名養殖戶說。

　　“由于擔心生豬患上疫情，許多養殖戶提前讓生豬出欄，導致近段時間生豬、豬肉供應緊張，價格上漲。”河南省肉類協會執行會長劉承信告訴大河報·大河財立方記者，從一季度的5元/斤左右，到現在的7.5元~8元/斤，生豬價格上漲了50%左右。

　　根據智農通的數據，近段時間，全國外三元生豬均價15.78元/公斤，較6月初上漲0.08元/公斤，日漲幅約為0.51%。在全國31個省、自治區和直轄市中有27個上漲，其中發生疫情較早的甘肅、廣東、江西、遼寧、吉林五省日漲幅超過0.4元/公斤。