齊魯網濟南5月20日訊 山東省農業農村廳消息，今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關鍵之年。毫不放松抓好糧食生產，保障重要農產品有效供給，對鞏固全省農業農村發展好形勢，促進經濟持續穩定健康發展具有重要意義。據氣象部門預計，今年農業氣象年景中等偏差、強對流天氣偏多，奪取全年糧食豐收的任務十分艱巨。今年，山東著力穩面積、穩政策、穩產量，確保2019年糧食總產量穩定在1000億斤以上。

　　進一步提高政治站位。農業大省的責任首先是維護國家糧食安全。當前，山東糧食總產已連續5年穩定在1000億斤以上，但糧食生產出現滑坡的風險依然存在，種糧比較效益長期偏低影響農民種糧積極性，多年豐收造成一些地方放松糧食生產的傾向有所抬頭，近年來自然災害不確定性增加等，都對糧食安全構成較大威脅。各級農業農村部門要按照黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，把穩住糧食生產作為今年農業農村工作的頭等大事，堅持“穩字當頭”，著力穩面積、穩政策、穩產量，確保2019年糧食總產量穩定在1000億斤以上。

　　切實穩定糧食面積。要突出抓好小麥生產，確保小麥面積穩定在6000萬畝以上，大力發展優質專用小麥，搞好訂單生產，提高口糧供給質量和種糧效益。要穩定玉米生產，確保玉米面積穩定在2018年的水平，不斷擴大優質專用玉米、鮮食玉米、飼用玉米種植規模。扎實開展耕地輪作休耕制度試點，擴大優質高蛋白大豆種植面積，力爭比上年增加50萬畝。鼓勵各地因地制宜發展薯類、雜糧等作物，增加綠色優質特色農產品供給。鞏固“大棚房”問題清理整治成果，嚴守耕地紅線，全面落實永久基本農田特殊保護制度，確保糧食播種面積穩定在2018年水平。

　　加快“兩區”劃定和建設。全面完成糧食生產功能區和重要農產品生產保護區劃定任務，做到“兩區”地塊數據建檔立卡、上圖入庫、到村到戶。加強“兩區”建設，把“兩區”作為農業固定資產投資安排的重點領域，強化農業基礎設施建設投入，加快“兩區”內高標準農田建設，整體提升“兩區”綜合生產能力。

　　推進高標準農田建設。集中力量抓好高標準農田建設，鞏固提升糧食生產能力，確保2019年完成新增高標準農田480萬畝、同步發展高效節水灌溉177萬畝約束性任務。修編全省高標準農田建設規劃，優化高標準農田建設布局，優先在“兩區”和永久基本農田保護區開展高標準農田建設，優先支持貧困地區建設高標準農田。建立健全“定期調度、分析研判、通報約談、獎優罰劣”的任務落實機制，強化農田建設全程監管，加快建立綜合監管平臺，開展全方位多層次監管評價，監管評價結果與任務資金安排掛鉤。增加地方財政投入、整合其他涉農資金、創新投融資模式吸引社會投資等，為高標準農田建設提供資金保障。推進耕地質量保護與提升行動，針對土壤障礙因素，通過增施有機肥、種植綠肥、使用土壤調理劑等措施，改善土壤理化性狀，培肥耕地基礎地力。

　　開展綠色高質高效創建。以攻關區、示范區、輻射區“三區”建設為重點，在34個糧食主產縣整建制開展綠色高質高效創建。調整優化糧食種植結構，集成推廣綠色高質高效標準化生產技術模式，開展新品種展示示范，推廣應用水肥一體化、先進機械等現代化節水、節肥、節藥新機具、新設備，有效減少淡水、化肥、農藥使用量。大力推行全程社會化服務，加快實現糧食生產良種化、標準化、綠色化、機械化和服務全程社會化“五化”目標，示范帶動全省糧食生產綠色高質高效發展。認真落實《關于建立糧油綠色高質高效創建產研推一體化工作機制的通知》（魯農種植字〔2019〕5號），與山東省農業科學院聯合開展糧油作物產研推一體化工作機制建設，強化糧食生產技術支撐。

　　推動“兩全兩高”農機化發展。全面落實農機購置補貼政策，突出補優補綠補新導向，將購置補貼向農民急需、產業急用的農機傾斜，引導農機研發力量聚焦薄弱環節攻關突破。開展主要農作物生產全程機械化推進行動，重點推動籽粒玉米直收等發展，加快高效植保、產地烘干、秸稈處理等環節與耕種收環節機械化集成配套。組織發布作物品種、種植制度、經營規模、裝備技術等要素集成配套的區域性全程機械化解決方案。

　　抓好農業防災減災。牢固樹立抗災奪豐收思想和“減災就是增產”的理念。針對今年農業氣象年景中等偏差的情況，加強災情監測預警，密切與氣象部門溝通會商，研判災害發生趨勢，特別是關注厄爾尼諾對糧食生產的影響，及早制定應對預案，重點做好防汛抗旱防臺風各項準備。要加強監測預警，密切關注病蟲發生動態，及時發布病蟲信息，分區域分作物制定防控技術方案；適時開展應急防治，大力推進統防統治和綠色防控，搞好地區間聯防聯控和群防群治，堅決遏制病蟲暴發流行，實現“蟲口奪糧”。

　　加強市場信息引導和農資監管。組織開展糧食市場生產成本收益、購銷價格等信息監測預警，加強形勢預判，及時發布市場信息，引導農民合理安排生產和糧食銷售，獲得更好種糧收益。搞好農資儲備和調劑調運，滿足農業生產需要。發揮農業綜合執法隊伍作用，會同市場、公安等部門，開展農資打假專項整治行動，嚴厲打擊制售假劣農資、破壞市場秩序、侵害農民利益等違法行為。

　　落實糧食生產扶持政策。落實小麥最低收購價政策，發揮市場機制作用，促進優質優價。將耕地地力保護補貼與糧食生產穩定發展掛鉤，調動和保護農民種糧積極性。落實耕地輪作休耕制度試點補助政策，引導農民合理調整種植結構，開展生態復合種植。落實農業保險政策，擴大農業大災保險試點。扶持和培育種糧大戶、家庭農場、農民合作社等新型經營主體，加快發展農業生產性服務業，通過代耕代種、土地托管等形式，推進糧食適度規模經營和集約化生產。

　　強化糧食安全責任考核。充分發揮糧食安全責任考核“指揮棒”作用，進一步強化地方政府維護國家糧食安全的主體責任。會同發展改革委、糧食局等部門，對設區市人民政府糧食安全責任落實情況開展考核，強化對穩住糧食生產的硬約束。糧食主產區要發揮資源優勢，鞏固提升糧食綜合生產能力，為保障國家糧食安全多作貢獻。糧食主銷區和產銷平衡區要制定扶持政策，落實各項措施，穩定和提高區域內糧食自給水平。注重考核結果運用，鼓勵先進、鞭策后進，激發各地保障國家糧食安全的內生動力。