各設區市市場監管局： 為進一步加強對定量包裝商品的計量監督管理，保護消費者的合法權益，營造放心消費的市場計量環境，2019年一季度，省市場監管局結合元旦、春節等時間節點，對全省流通領域銷售的大米、罐頭食品和干貨制品的定量包裝商品計量進行監督抽查，抽樣檢驗工作已全部完成。現將有關情況通報如下： 一、抽查基本情況 本次在全省范圍內共抽查大米、罐頭食品和干貨制品3類定量包裝商品1811批次，其中在實體店購樣1681批次，電商平臺購樣130批次，共涉及生產企業1218家。按抽查商品類別分，其中抽查大米602批次（實體店購樣559批次，電商平臺購樣43批次），罐頭食品609批次（實體店購樣563批次，電商平臺購樣46批次），干貨制品600批（實體店購樣559批次，電商平臺購樣41批次）。 本次抽查的1811批次定量包裝商品，凈含量標注合格1632批次，凈含量標注合格率為90.1%，凈含量檢驗合格1414批次，凈含量檢驗合格率為78.1%。 二、抽查結果統計 本次定量包裝商品計量監督檢查，依據JJF2010-2005《定量包裝商品凈含量計量檢驗規則》，檢查大米、罐頭食品和干貨制品的凈含量標注和凈含量兩個項目指標。本次抽查的罐頭食品定量包裝計量只計算商品除皮重的所有內容物凈含量。 ?。ㄒ唬┐竺壮椴榻Y果統計。 1.總體抽查結果。本次共抽查大米602批次，凈含量標注合格519批次，合格率為86.2%；凈含量檢驗合格389批次，合格率為64.6%。其中，凈含量標注和檢驗都合格348批次，凈含量標注不合格而檢驗合格41批次，凈含量標注合格而檢驗不合格171批次，凈含量標注和檢驗都不合格42批次。 2.按樣品來源統計。本次抽查的大米來源主要是全省13個地級市的商超實體店和29家電商平臺。 表1：不同樣品來源的大米抽查結果統計表
樣品來源 抽查批次 合格批次 合格率 凈含量標注 凈含量檢驗 凈含量標注 凈含量檢驗 |
電商平臺 43 37 33 86% 76.7% 實體店 559 482 356 86.2% 63.7% 合 計 602 519 389 86.2% 64.6%
3.按樣品規格統計。本次抽查的大米共計4種規格。
表2：不同規格的大米抽查結果統計表
樣品分類（標注凈含量A） 抽查批次 合格批次 合格率 凈含量標注 凈含量檢驗 凈含量標注 凈含量檢驗 A≤1kg 47 42 44 89.4% 93.6% 1kg＜A≤5kg 295 254 221 86.1% 74.9% 5kg＜A≤10kg 257 220 123 85.6% 47.9% 10kg＜A 3 3 1 100% 33.3% 合 計 602 519 389 86.2% 64.6%
?。ǘ┕揞^食品抽查結果統計。
1.總體抽查結果。本次共抽查罐頭食品609批次，凈含量標注合格549批次，合格率90.1%；凈含量檢驗合格524批次，合格率為86%。其中，凈含量標注和檢驗都合格486批次，凈含量標注不合格而檢驗合格38批次，凈含量標注合格而檢驗不合格63批次，凈含量標注和檢驗都不合格22批次。
2.按樣品來源統計。本次抽查的罐頭食品來源主要是全省13個地級市的商超實體店和31家電商平臺。
表3：不同樣品來源的罐頭食品抽查結果統計表
樣品來源 抽查批次 合格批次 合格率 凈含量標注 凈含量檢驗 凈含量標注 凈含量檢驗 電商平臺 46 40 41 87% 89.1% 實體店 563 509 483 90.4% 86.3% 合 計 609 549 524 90.1% 86%
3.按樣品類別統計。本次抽查的罐頭食品分為肉制品、水果和調味品。
表4：不同類別的罐頭食品抽查結果統計表
樣品分類
抽查批次
合格批次
合格率
凈含量標注
凈含量檢驗
凈含量標注
凈含量檢驗
肉制品罐頭
98
94
86
95.9%
87.8%
水果罐頭
176
152
155
86.4%
88.1%
調味品罐頭
335
303
283
90.4%
84.5%
合 計
609
549
524
90.1%
86%
?。ㄈ└韶浿破烦椴榻Y果統計。
1.總體抽查結果。本次共抽查干貨制品600批次，凈含量標注合格564批次，合格率94%；凈含量檢驗合格501批次，合格率為83.5%。其中，凈含量標注和檢驗都合格478批次，凈含量標注不合格而檢驗合格23批次，凈含量標注合格而檢驗不合格86批次，凈含量標注和檢驗都不合格13批次。
2.按樣品來源統計。本次抽查的干貨制品來源主要是全省13個地級市的商超實體店和29家電商平臺。
表5：不同樣品來源的干貨制品抽查結果統計表
樣品來源
抽查批次
合格批次
合格率
凈含量標注
凈含量檢驗
凈含量標注
凈含量檢驗
電商平臺
41
30
32
73.2%
78%
實體店
559
534
469
95.5%
83.9%
合 計
600
564
501
94%
83.5%
3.按樣品類別統計。本次抽查的干貨制品分為菌菇、海產品和食藥材。
表6：不同類別的干貨制品抽查結果統計表
樣品分類
抽查批次
合格批次
合格率
凈含量標注
凈含量檢驗
凈含量標注
凈含量檢驗
菌菇干貨
125
119
110
95.2%
88%
海產品干貨
188
174
154
92.6%
81.9%
食藥材干貨
287
271
237
94.4%
82.6%
合 計
600
564
501
94%
83.5%
三、抽查結果分析
本次定量包裝商品計量專項監督抽查任務，是由省內3家計量技術機構共同完成，抽檢的大米、罐頭食品和干貨制品基本覆蓋了省內銷售市場，抽查結果基本反映了我省市場銷售的3類商品的定量包裝凈含量情況。
?。ㄒ唬﹥艉繕俗⒓皺z驗情況。
1.本次抽查的凈含量標注總體合格率為90.1%，大米、罐頭食品和干貨制品的凈含量標注合格率分別為86.2%、90.1%和94%。凈含量標注不合格的主要原因是標注字符高度不合格，少部分是標識沒有按照規范要求標注。
2.本次抽查的凈含量檢驗總體合格率為78.1%，大米、罐頭食品和干貨制品的凈含量檢驗合格率分別為64.6%、86%和83.5%。大米的凈含量檢驗合格率相對較低。
?。ǘ┤惗堪b商品抽查結果分析對比。
罐頭食品和干貨制品的總體情況好于大米，電商平臺和實體店的大米和罐頭食品的凈含量合格率接近，干貨制品在電商平臺的凈含量標注合格率和凈含量檢驗合格率均小于實體店。
1.大米。本次抽查在流通領域抽取的樣品多集中在1kg（不含）—10kg之間，10kg（不含）以上的大米，超市一般會將其進行拆袋散稱銷售。小于標注凈含量1kg的大米定量包裝情況較好，標注凈含量5kg（不含）以上的大米凈含量檢驗合格率比較低。
2.罐頭食品。本次抽查罐頭食品包括肉制品罐頭、水果罐頭和調味品罐頭，水果罐頭的凈含量標注合格率偏低，調味品罐頭的凈含量檢驗合格率偏低。
3.干貨制品。本次抽查干貨制品包括菌菇干貨、海產品干貨和食藥材干貨，三類干貨的凈含量標注合格率接近，海產品干貨的凈含量檢驗合格率偏低。
四、消費建議
?。ㄒ唬┵徺I大型零售企業商品。從不同實體店的抽檢情況對比來看，大型超市供貨的定量包裝商品凈含量合格率較高，部分小型個體超市供貨的定量包裝商品凈含量合格率較低。大型零售企業在進貨過程中一般會安排專人，使用經檢定合格的計量器具，按照企業內部質量管理體系對產品進行抽查、自檢，能有效避免定量包裝商品凈含量缺少的情況。
（二）關注產品凈含量標識。消費者在購買商品時可以在商品外包裝顯著位置尋找是否有凈含量標識，凈含量標識應由“凈含量（中文）、數字和法定計量單位”三部分構成，標注字符高度應符合相關規定要求。
?。ㄈ┕膭钯徺I知名品牌產品。知名品牌產品生產企業一般具有完善的企業內部計量、質量控制體系，且其生產企業內部灌裝設備精密度高，定量包裝商品凈含量準確率能達到較高水平，因而同批產品的凈含量重復性較好，大多能保證凈含量在允差范圍內。而部分小型生產企業或者作坊灌裝設備簡陋，甚至手工灌裝，容易導致商品凈含量不足。
五、有關要求
?。ㄒ唬┮婪ú樘幱嬃窟`法行為。針對本次專項監督抽查中發現的定量包裝商品凈含量不合格情況，涉及本省范圍內的生產企業，由企業所在地的市場監管部門依法開展核查處理，限期整改，并到期進行復查。涉及省外生產企業的，相關生產企業信息將及時移送所在省市場監管部門依法核查處理。
?。ǘ┩茝V和規范C標志使用。全面實施定量包裝商品生產企業計量保證能力自我聲明制度，引導消費者關心關注C標志。推動相關行業廣泛開展誠信計量承諾活動，積極引導社會各界參與計量監督，為實施定量包裝商品生產企業計量保證能力自我聲明制度營造良好的輿論氛圍。
?。ㄈ娀轮惺潞蟊O管。各地市場監管部門要加強定量包裝商品相關計量法律法規的宣傳，增強企業主體責任意識，不斷提高企業計量保證能力。要通過全面實施定量包裝商品凈含量計量監督“雙隨機、一公開”制度、完善投訴舉報機制等有效措施，不斷加強事中事后監管，及時糾正和查處計量違法行為。針對本次抽查發現的大米凈含量檢驗合格率較低的問題，各地要加強對大米生產企業的計量監管，適時組織開展計量專項監督抽查工作，不斷提升我省定量包裝商品凈含量合格率，努力打造誠實守信的市場環境。
江蘇省市場監督管理局
2019年4月28日
