各市州工商行政管理局、質量技術監督局、食品藥品監督管理局，嘉峪關、蘭州新區市場監督管理局，甘肅礦區食品藥品監管局，蘭州新區衛計和食品藥品監督局：

　　2019年元旦、春節將至。為認真落實“四個最嚴”的要求，切實保障節日期間公眾飲食用藥安全，堅決守住公共安全底線，防止發生系統性、區域性食品藥品安全風險，確保全省人民群眾度過歡樂、祥和的節日，現就做好2019年元旦春節期間食品藥品及食品相關產品監管工作通知如下：

　　一、全面落實節日期間食品藥品監管責任

　　食品藥品關系人民群眾身體健康和生命安全，關系到社會和諧穩定。各級監管部門要切實提高政治站位，牢固樹立以人民為中心的發展思想，增強食品藥品安全的責任意識，周密部署安排節日期間的食品藥品安全工作。要結合實際，深入分析食品藥品安全狀況，認真查找食品藥品安全隱患，科學判斷和全面把握監管工作重點，精心組織，做到早謀劃、早動員、早安排。要在地方政府的統一領導下，進一步加強組織領導，強化責任意識，強化監管措施，切實抓好“雙節”期間食品藥品安全保障工作，確保不發生重大食品藥品安全事件，確保節日期間食品藥品安全。

　　二、加大節日期間監督檢查力度

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　　抓好食品生產監管。加大對酒類、飲料、乳制品、肉制品、食用油、糕點、兒童食品、調味品和地方特色食品等節日熱銷食品生產企業、小作坊監督檢查力度，督促其嚴格依法組織生產，落實全過程質量安全控制制度，確保出廠食品質量安全；深入排查食品安全風險和隱患，特別是對白酒、乳制品生產企業要嚴格排查原輔料使用和生產過程存在的風險隱患。堅決打擊和嚴厲查處食品生產加工中使用回收原料生產食品，降低標準突擊生產食品和超范圍、超限量使用食品添加劑等問題，對發現的違法違規問題，要依法從嚴從重處理。

　　抓好食品流通監管。突出抓好食品批發市場、集貿市場、食品展銷會、廟會以及城鄉結合部等重點場所，加大執法力度，督促食品經營者落實好進貨查驗和查驗記錄制度，堅決做到不進、不銷、不存無合法來源及來源不明食品，嚴厲查處銷售“三無”、過期、腐敗變質、假冒偽劣、“山寨”傍名牌食品等違法違規行為。深入開展農村食品安全治理，規范農村食品進貨源頭、貯存運輸和銷售過程，不能使農村成為假冒偽劣食品的“卸貨場”和集散地，嚴防不合格食品流向餐桌。

　　抓好餐飲食品安全監管。以原材料采購和貯存、涼菜加工制作、食品添加劑使用、餐用具清洗消毒、食品及加工用具生熟分開、備餐及食品配送等為重點環節，以學校食堂、中央廚房、網絡訂餐、連鎖餐飲企業、年夜飯供餐、旅游景區、農家樂、城鄉集體聚餐場所等為重點單位，加大監督檢查力度。督促餐飲服務單位嚴防食品交叉污染，嚴禁超范圍經營、超能力接待，嚴禁添加非食用物質、違規使用食品添加劑行為，嚴防食物中毒事件發生。

　　抓好保健食品監督檢查。要持續深入開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治，加強統籌協調、部門協作、上下聯動，形成專項整治行動的強大合力。重點對保健食品標簽、說明書、廣告虛假夸大宣傳等違法違規行為加大監督檢查力度，嚴厲查處不合格產品。以賓館、酒店、影院等場所為重點，嚴厲打擊保健食品非法營銷活動。

　　（二）加強食品相關產品檢查

　　加強食品用塑料包裝、容器，食品用紙包裝、容器，餐具及餐具洗滌劑等生產企業的監督檢查力度，嚴厲打擊生產加工食品相關產品的黑作坊；加強食品用塑料包裝、容器，食品用紙包裝、容器，餐具及餐具洗滌劑等批發市場及使用單位、經營場所監督檢查，重點檢查產品來源是否合法，進貨臺賬是否詳細記載，產品及其包裝的標注標識是否符合要求，是否存在以次充好、以不合格產品冒充合格產品等行為。

　　（三）加強藥品監督檢查

　　抓好藥品安全監管。在生產環節，加大對血液制品、中藥注射劑、中藥飲片等重點品種的檢查力度，重點打擊原輔料把關不嚴、篡改工藝、投料不足、編造數據等違法違規行為，針對檢查發現的問題，要細化監管措施，及時消除藥品生產安全隱患。加強對藥品流通、使用環節購進渠道的監督檢查，嚴厲打擊從非法渠道購進藥品、非法回收過期藥品、冷鏈藥品儲運溫度超標等違法行為，防止假冒偽劣藥品流入市場和特殊藥品從藥用渠道流失。對處方藥品、抗菌藥物、含特殊藥品復方制劑等重點品種銷售行為加大監管力度，嚴禁非法和不符合規定銷售使用疫苗、特殊藥品、含特殊藥品的復方制劑等藥品。

　?。ㄋ模┘訌娀瘖y品監督檢查

　　以日常監管和抽檢監測中發現的問題較多、風險度高的品種為重點，對生產企業、批發市場、超市等重點場所以及問題多發區、城鄉結合部、產品集散地等重點區域加強監督檢查。以美白、防曬、染發、燙發類等化妝品為重點，檢查產品的索證索票，進貨查驗和標簽標識，發現可疑產品依法依規查處。

　?。ㄎ澹┘訌娽t療器械監督檢查

　　加強醫療器械生產企業監督檢查，重點檢查無菌和植入性醫療器械、第三類醫療器械、定制式義齒醫療器械生產企業的違規生產行為；強化重點區域醫療器械零售企業的監管，重點檢查經營使用無證醫療器械、未經許可（備案）經營醫療器械的非法經營行為。同時，做好網上醫療器械銷售的監管檢查工作，對發布醫療器械虛假廣告的，及時移送工商部門依法查處。

　?。┘訌娝幤凡涣挤磻歪t療器械不良事件監測

　　要加強對藥品嚴重不良反應和醫療器械嚴重不良事件的監測，對風險性大、關注度高、影響面廣的，及時回應社會關切，堅持早發現、早預警、早處理，堅決防范和有效杜絕群體性危害事件的發生。

　?。ㄆ撸┙M織開展好監督抽檢

　　加大對市場熱銷食品特別是地方特色食品、風險較大食品以及食品相關產品的抽樣檢查力度，嚴格落實后處理措施，監督經營者及時將不合格食品撤柜下架，堅決防止節后退市食品、過期食品、食品相關產品重新回流現象。

　　三、加大食品藥品及食品相關產品違法行為打擊力度

　　各地要持續保持高壓態勢，嚴厲查處超范圍、超限量使用食品添加劑和非法添加非食用物質，使用過期、回收食品或原料加工制作食品，銷售超過保質期、標簽標識不規范，保健食品欺詐和廣告虛假宣傳，無證生產經營食品及相關產品等違法違規行為。要統籌協調，嚴查藥品、化妝品、醫療器械生產經營環節存在的違法行為。在市州機構改革未整合到位前，各地工商、質監、食藥監部門要加強協作，對重大案件要聯合執法，形成合力，涉嫌犯罪的一律移送公安機關追究刑事責任。

　　四、做好應急值守和投訴舉報受理工作

　　要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，合理安排人員值守，保持聯絡通暢，做好食品藥品安全事故（件）的應對準備工作。要暢通“12315、12365、12331”投訴舉報渠道，認真對待和及時處置群眾反映的食品藥品安全問題，做到有訴必應、有訴必查、有訴必回，及時維護消費者合法權益。要密切關注輿情動態，加強信息分析研判，及時發現傾向性、苗頭性的事件和問題。對突發食品藥品安全事故（件），要在第一時間組織核查處理，做到反應靈敏、響應快速、處置有效、上報及時，最大限度地降低危害，防止事態蔓延升級。對因瞞報、漏報、遲報造成嚴重后果的，要堅決追究相關人員責任。

　　請各市（州）局于2019年1月4日12：00前和2月14日12：00前，分別將元旦期間和春節期間食品藥品及食品相關產品安全監管工作情況報送省市場監督管理局和省藥品監督管理局。

　　聯系人：劉維忠   電話：0931-8721767

　　甘肅省市場監督管理局

　　2018年12月12日