各市（州）農業（農牧、畜牧水產）局（委）：
為加強生豬屠宰企業非洲豬瘟防控，保障元旦春節和明年“兩會”期間肉品質量安全和有效供給，按照農業農村部全國畜禽屠宰監管研討會議安排部署，現就進一步加強屠宰與獸藥質量安全監管工作有關事項通知如下：
一、提高政治站位，增強行動自覺
民以食為天，食以安為先。肉品質量安全是食品安全的重中之重，關乎人民健康和生命安全，責任重于泰山。近年來，黨中央、國務院及農業農村部高度重視肉品質量安全問題，習近平總書記作出了“四個最嚴”的指示，省委、省政府也對肉品質量安全進行了安排部署。各級農業部門務必進一步提高政治站位，從保障肉品質量安全、公共衛生安全和維護社會和諧穩定的高度，切實增強履職盡責意識，切實加強領導，迅速行動起來，精心組織，統籌安排，部署好、落實好屠宰和獸藥質量安全監管工作，嚴懲屠宰環節注水注藥或注入其他物質、非法生產使用獸藥等違法違規行為。
二、迅速組織行動，落實工作任務
?。ㄒ唬┤媛鋵嵣i屠宰企業非洲豬瘟防控各項舉措。生豬屠宰企業一頭連著養殖，一頭連著市場，是非洲豬瘟防控的關鍵環節，事關生豬產品質量安全和市場供給，一旦發生非洲豬瘟疫情，必將造成重大損失和影響。各地務必嚴格貫徹落實好農業農村部《關于加強生豬屠宰企業非洲豬瘟防控保障豬肉質量安全和有效供給的通知》（農辦牧【2018】69號）精神，按照省非洲豬瘟防控應急指揮部的安排部署，切實抓好生豬屠宰企業非洲豬瘟防控工作。要嚴格落實屠宰環節疫情防控的屬地管理責任、部門監管責任和企業主體責任。督促屠宰企業落實入場查驗“六符合”要求，落實檢驗檢疫制度、無害化處理制度、日常消毒制度、出入場登記制度及出廠兩證兩章齊全制度。同時，要引導屠宰企業建立健全豬血管理制度，確保豬血去向可查。引導屠宰企業、養殖企業建立戰略聯盟，促進產銷對接，實現生豬就近就地屠宰，推動“調豬”向“調肉”轉變。繼續引導屠宰企業開展標準化創建，推進屠宰行業提檔升級、提質增效。
?。ǘ┭杆賹Χc屠宰企業進行認真檢查。各地要結合生豬屠宰監管“掃雷行動”，按照《四川省生豬屠宰廠（場）監督檢查規范實施細則》和飛行檢查要求，立即組織開展對轄區內的所有生豬和牛羊定點屠宰企業是否存在注水注藥或注入其它物質等違法行為進行檢查。要強化待宰靜養和屠宰檢疫工作，對待宰靜養期間是否存在注水注藥注物等違法行為加強監督檢查，督促屠宰企業落實“瘦肉精”自檢、無害化處理等主體責任。對群眾舉報的違法線索要集中力量進行核查，確保排查不留盲區，違法線索件件有核實，嚴厲打擊注水注藥或注入其他物質等違法行為。加大私屠亂宰行為打擊力度，特別是近期“宰年豬”較多，要嚴查借“宰年豬”之名，行“私屠亂宰”之實的行為。要嚴查前期關閉的小型屠宰場（點）趁機死灰復燃，私自屠宰生豬。
?。ㄈ娀瘜ΛF藥生產經營企業監督檢查。要立即組織排查獸藥生產經營企業，重點檢查腎上腺素注射液、硫酸阿托品注射液和鹽酸異丙嗪注射液等獸藥產品的生產經營情況，有無異常的生產銷售情況，是否按處方藥規定生產經營上述產品，有無違法經營同類的人用藥等。
?。ㄋ模┣袑嵶龊猛涝篆h節專項監測工作。農業農村部印發了《關于在部分省份開展屠宰環節專項監測工作的通知》（農辦牧【2018】76號），將在四川等14個?。ㄊ?、區）開展豬、牛、羊肉水分含量、有關藥物殘留和9種β-受體激動劑的監測。各地要配合相關檢測監測機構開展定點屠宰場豬肉、牛肉樣品水分現場抽樣檢測工作，全面了解掌握不同肉品的水份含量情況。有條件的市（州），可盡快組織開展屠宰肉品水分監測工作。
?。ㄎ澹┘訌姍z打聯動和司法銜接。各地要根據檢查情況和監測結果，對涉嫌注水注藥或注入其他物質以及不按規定生產經營獸藥的犯罪案件，要及時立案查處。對在生豬（牛、羊）及其產品中注水注藥或注入其他物質的單位和個人要依法從嚴從重處罰；對定點屠宰企業屠宰注水注藥或注入其他物質生豬（牛、羊）的，一律限期整改頂格處罰，切實保障屠宰環節質量安全。要強化行政執法和刑事司法銜接，對涉嫌犯罪的案件，及時移送公安機關，加大對違法犯罪份子的打擊力度。要加強與公安、食藥監（市場監管）等部門的溝通與協作，及時通報案件查處和日常排查信息，協調聯合行動，聯手查處有關肉品質量安全的大案要案。
?。┘訌娡涝仔袠I自律。各地要加強部門、企業間的溝通聯絡，充分發揮行業協會橋梁紐帶作用，發揮協會的自律作用，引導組織本地屠宰企業聯合發出依法依規生產經營確保肉品質量安全的倡議書（包括防控非洲豬瘟、不屠宰含“瘦肉精”豬牛羊、不注水注藥注物等內容）。
三、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娦畔笏汀Ｗ?018年12月6日起，農業農村部啟動生豬屠宰監管工作周報制度。請各地結合落實生豬屠宰企業巡查周報制度，落實專人收集填報《生豬屠宰監管工作情況周報》（見附件1）、《獸藥監管工作情況周報》（見附件2），報送屠宰企業巡查周報，并于每周五中午12:00前報省農業農村廳。巡查周報要求篇幅簡短，反映經驗、工作，有數據有事例。
（二）加強宣傳培訓。各地要認真總結，積極宣傳，用實例反映屠宰和獸藥質量安全監管取得的實效，用案例警示教育業主，并請將好的經驗和違法案例及時報農業農村廳。
聯系人：魏賢光 028-85562031（傳真） 13881731678 920621718@qq.com
四川省農業農村廳
2018年12月12日 |
