近年來，江蘇省高郵市市場監管局經過探索研究，建立了學校食堂食品安全“N+N”監管新機制，有效落實學校校園食品安全主體責任，強化學校食品安全監管，嚴防嚴管嚴控學校食品安全風險。

“基地+配送中心+學校食堂”

一大早，高郵市為民教育服務有限公司的炊事長老吳就起床了，騎著電動車趕到北郊的單位。剛打開辦公室的門，一輛大卡車就戛然停在了門口，兩個壯漢麻利地拉開車廂門，卸下一片片豬肉，抬至老吳的辦公室。老吳戴上老花鏡，仔細翻看肉的品質和紅藍印章，檢查肉品品質合格證及動物檢疫合格證。壯漢是配送中心的業務員，每天半夜他們就到鼎新屠宰廠去領貨，然后送到為民公司。

老吳說，每天要用的蔬菜、肉類等新鮮食材，配送公司都會在早上6時30分之前全部配送到位。一般情況下，配送的新鮮食材都是按照當天所需的量配送以確保新鮮，主要為米面油、肉禽、蔬菜、水產、干貨和凍貨等六大類，配送的公司共6家。教育部門主導建立配送中心，學校食堂食材則由配送中心通過招商招標，建立商家庫。所供食堂大宗物品共分14大類近200個品種，大部分食材由種養殖基地、生產企業統一配送。

高郵全市有各級各類學校食堂128家，均持有《食品經營許可證》。學校比較分散，各自食材采購渠道不一，既不便于統一管理，也存在食品安全風險。在高郵市市場監管局的指導幫助下，學校食堂實行大宗食材統一采購后，由以往的分散監管變為集中監管，從源頭上控制學校食品安全風險，有效提高了監管效能。

“互聯網+明廚亮灶”

“叔叔，給我多打一點青椒炒肉絲。”正值中午就餐時間，在高郵市第一中學寬敞明亮的食堂里，學生們正在秩序井然地打飯、就餐。通過食堂內懸掛的顯示屏或取飯窗口，后廚的環境衛生、加工烹飪、面食制作、人員著裝等狀況一目了然。“我們學校是一所寄宿制學校，學生的吃住問題，是學校管理方面的大事。”該校食堂廚師長李先生介紹說：“2017年，我們根據上級要求，進行了‘明廚亮灶’工程改造?，F在，整個食堂的操作流程幾乎全是公開透明的。”該校食堂的操作間、配菜間、洗消間、食品庫房等關鍵部位和重點環節，都以視頻方式在餐廳醒目位置展示給用餐師生，從食品的來源到入口，保障了學生的就餐安全。“按照要求，我們整個食堂共安裝了5個監控探頭，分別針對各個食品加工環節，做到了食堂操作透明化。”為了更好地服務學生，學校還由專人負責收集并處理學生意見，以保障師生食品安全。

如今，全市122家學校（幼兒園）食堂實施了“互聯網+明廚亮灶”，共安裝423個高清攝像頭，通過互聯網連接手機APP,有力推動了食品安全社會共治。

“快檢+監督抽檢”

“我們是江蘇康正生物科技有限公司的檢測員，受高郵市市場監管局委托，現在對你們銷售的農產品抽樣檢測，請配合，謝謝！”一大早，在為民公司的操作間內，兩名年輕人從案板上各取了一小撮的菠菜、青菜、茼蒿，又在干菜區取了兩枚香菇、一塊土豆等樣品，分別裝在隨身攜帶的小塑料袋內。兩小時后，檢測結果就出來了。

為把好學校食用農產品市場準入關，高郵市市場監管局委托第三方機構對配送中心每批食材進行食品安全快檢，增強抽樣的靶向性。主要檢測項目包括：甲醛、二氧化硫、苯甲酸鈉、色素、亞硝酸鹽、瘦肉精、農殘、致病菌等。對快檢陽性的食材督促停止使用，并轉入監督抽檢。食品安全快速檢測體系的建成，為學校食品安全監管提供了強大的技術支撐。

“自查+檢查+督查”

每學期開學后，學校都會認真組織食堂食品安全自查工作，全面排查食品安全風險和隱患。同時高郵市市場監管局會同教育主管部門，開展學校食堂食品安全專項檢查，學校負責人到場陪同檢查，使其能夠知曉管理制度并定期抽查、督促，保證能夠全面執行。針對學校食堂存在的安全隱患問題進行通報，督促抓好整改，形成閉環管理。今年以來，重點督查了15家民辦學校、幼兒園等單位，下發責令整改通知書26份，立案查處1家，全市學校食堂食品安全保障能力得到了持續提升。

同時，強化輿情處置，會同教育部門舉辦學校食品安全管理員培訓會，規范學校食品安全事件信息發布。通過開設食品安全課堂教育、設置校園食品安全宣傳欄等形式，在廣大師生中全方位開展食品安全教育，增強了師生食品安全意識和自我保護能力，營造了教育主管部門、監管部門、學校師生共同參與食品安全監管的良好氛圍。  （朱 玲）