各省、自治區、直轄市食品藥品監管局、食品消費監管部門： 為認真落實衛生部等9部門聯合印發的《關于開展全國打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治的緊急通知》（衛監督發〔2008〕60號）的有關要求，國家食品藥品監管局制定了《餐飲消費環節打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治實施方案》?，F印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。有關餐飲消費環節打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治的進展情況，請及時報送國家食品藥品監管局。 聯系部門：國家食品藥品監管局食品安全監管司 聯系電話：01088330502、0552 傳 真：01088375603 郵 箱：fengwq@sda.gov.cn wangbq@sda.gov.cn 國家食品藥品監督管理局辦公室 二○○八年十二月三十一日 根據《關于開展全國打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治的緊急通知》（衛監督發〔2008〕60號）的有關要求，制定本方案，各地食品消費監管部門負責實施。 第一階段 自查自糾 一、時間 2008年12月10日至2009年1月15日 二、工作內容 （一）督促餐飲消費單位開展自查自糾。 （二）調查和掌握非法食品添加物質和濫用食品添加劑的品種和易被添加的食品類別。 三、工作要求和目標 （一）2008年12月10日至2009年1月15日，餐飲消費經營單位按照衛生部等9部門聯合發布的2008年第28號公告要求開展自查自糾；對本單位有無添加非食用物質、濫用食品添加劑情況做出說明，將目前使用食品添加劑的品種列表報食品消費監管部門；對以后按照規定要求堅決杜絕添加非食用物質、合理使用食品添加劑做出承諾。 （二）餐飲消費經營單位自查自糾期間，監管部門以明查暗訪形式進行督導，主要看食品添加劑的進貨索證索票制度落實情況，能否進行源頭追溯；根據群眾舉報對存在突出問題的餐飲消費經營單位進行調查和處理。 （三）根據以往監督檢測和投訴舉報情況，食品消費監管部門確定抽檢計劃，對重點品種進行檢測；收集、分析和匯總非法食品添加物和違法超范圍、超劑量使用的食品添加劑名單，以及被添加的食品類別，并于1月15日前將情況報國家食品藥品監管局。 （四）專項整治全國領導小組第一階段督查中，專題檢查自查自糾工作情況，了解各地建議，提出要求。 四、工作考核目標 （一）各餐飲消費經營單位提出自查自糾報告。 （二）各餐飲消費經營單位做出合理使用承諾。 第二階段 清理整頓 一、時間 2009年1月16日至2009年3月10日 二、工作內容 （一）采取有效措施，加大監督檢查力度，使違法添加非食用物質和濫用食品添加劑現象得到明顯糾正。 （二）曝光一批違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的餐飲消費經營單位，查處一批違法違規的單位和個人。 三、工作要求和目標 （一）落實全國專項整治領導小組第一階段督查后提出的各項要求。 （二）食品消費監管部門根據第一階段掌握的情況，對存在嚴重問題的餐飲消費經營單位開展突擊檢查行動，依法嚴厲查處違法添加非食用物質的單位和責任人員。突擊檢查餐飲消費經營單位履行合理使用食用添加劑承諾的情況。 （三）食品消費監管部門會同其他監管部門追溯在餐飲消費環節添加的非食用物質源頭，配合做好切斷非食用添加物質供應渠道工作。 （四）3月15日前，食品消費監管部門將餐飲消費環節未列入食品添加劑衛生標準仍在違法使用的食品添加物名單報相關部門和國家食品藥品監管局。 四、工作考核目標 （一）食品消費監管部門提出檢查情況報告。 （二）食品消費監管部門提出仍在違法使用食物添加劑名單。 第三階段 規范鞏固 一、時間 2009年3月11日至2009年4月10日 二、工作內容 （一）完善治本措施，建立健全有效的餐飲消費環節食品添加劑使用監管機制。 （二）建立和實施餐飲消費環節食品添加劑使用的管理制度。 三、工作要求和目標 （一）落實全國專項整治領導小組第二階段督查后提出的各項要求，組織餐飲經營單位開展專項整治效果回頭看。 （二）食品消費監管部門建立針對在餐飲加工中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的有效監督和管理制度，建立非法食品添加劑和不合格添加劑追查溯源機制，做到早發現、早預防、早處理。 （三）進一步加強日常監管力度，督促餐飲經營單位嚴格落實采購食品添加劑索證索票制度，加強巡回檢查和監督抽查，對仍在餐飲加工中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的單位和個人，依法從重處理。 （四）組織餐飲協會、廚師協會等相關組織，在餐飲經營單位開展誠信經營活動，建立和完善自身管理制度，強化守法經營意識，鞏固行業誠信和自律機制。 （五）完成餐飲消費環節專項整治工作總結報告，并于4月20日前報送有關部門和食品藥品監督管理局。 四、工作考核目標 （一）建立相關監督和管理制度。 （二）相關協會建立的自律制度。 （三）專項整治報告。 |
||||||||||||||||||||
