各省、自治區、直轄市衛生計生委(衛生廳局、人口計生委),新疆生產建設兵團衛生局、人口計生委,委機關各司局,委直屬和聯系單位:
為更好地貫徹落實衛生計生法律法規,有序推動衛生計生法律法規的監督檢查工作,我委制定了《衛生計生重要法律法規監督檢查工作規劃(2014-2017年)》?,F印發給你們,請遵照執行。
國家衛生計生委
2014年4月24日
衛生計生重要法律法規監督檢查工作規劃(2014-2017年)
為更好地貫徹落實衛生計生法律法規,有序推動衛生計生法律法規的監督檢查工作,現制定本規劃。
一、監督檢查范圍和工作目標
重點監督檢查以我委職責為主要內容的、重要的衛生計生法律、行政法規和涉及的部門規章。通過開展監督檢查,研究存在的問題,提出改進工作的建議,督促有關單位落實法律、行政法規要求。到2017年完成對7部衛生計生法律、17部行政法規實施情況的監督檢查。
二、組織實施
(一)計劃的制訂。監督局根據相關業務司局意見,提出年度重要法律、行政法規執行情況的監督檢查計劃,報委領導審定。
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1.制訂方案。根據確定的年度法律法規監督檢查計劃,監督局與相關業務司局共同研究制訂監督檢查具體實施方案,明確各司局任務和地方工作要求。
2.實施方式。采取地方自查和我委指導、檢查相結合的方式。我委檢查組由監督局和相關司局、直屬和聯系單位人員以及有關專家組成,可邀請全國人大、全國政協及相關部門有關人員參加。檢查組赴部分省份通過聽取匯報、召開座談會和實地檢查等方法開展監督檢查工作。
3.實施步驟。年度監督檢查分階段、分步驟實施。檢查分為部署、自查和抽查三個階段。部署階段確定年度法律法規監督檢查計劃,制訂具體實施方案并印發通知;自查階段各?。▍^、市)按照通知要求,結合本地區實際工作進行部署,適時開展自查并上報自查報告;抽查階段我委檢查組赴部分省份進行重點抽查。每年監督檢查2部法律的,上下半年各查1部。上半年監督檢查原則上3月為部署階段,4-5月為自查階段,6月為抽查階段。2014年上半年監督檢查任務因工作時間較緊,可延續到8月底完成。下半年監督檢查8月為部署階段,9-10月為自查階段,11月為抽查階段。每年監督檢查1部法律的,可在上半年完成監督檢查任務。
三、報告和督辦
?。ㄒ唬┕ぷ鲌蟾妗1O督局匯總各?。▍^、市)衛生計生行政部門自查報告和我委各檢查組報告形成總報告,向委主任會議專題報告年度法律、行政法規監督檢查情況,提出整改建議。
?。ǘ┒讲槎睫k。各司局按照委領導要求落實相關工作。監督局做好督查督辦工作。
四、年度工作安排
?。ㄒ唬?014年監督檢查的法律、行政法規。
上半年:
法律:執業醫師法;
行政法規:醫療機構管理條例、鄉村醫生從業管理條例、學校衛生工作條例、醫療事故處理條例。
下半年:
法律:母嬰保健法;
行政法規:母嬰保健法實施辦法、疫苗流通和預防接種管理條例、計劃生育技術服務管理條例、中醫藥條例。
?。ǘ?015年監督檢查的法律、行政法規。
上半年:
法律:獻血法;
行政法規:護士條例、人體器官移植條例。
下半年:
法律:精神衛生法;
行政法規:公共場所衛生管理條例。
(三)2016年監督檢查的法律、行政法規。
上半年:
法律:人口與計劃生育法;
行政法規:社會撫養費征收管理辦法。
下半年:
法律:職業病防治法;
行政法規:放射性同位素與射線裝置安全和防護條例。
?。ㄋ模?017年監督檢查的法律、行政法規。
法律:傳染病防治法;
行政法規:傳染病防治法實施辦法、艾滋病防治條例、突發公共衛生事件應急條例、病原微生物實驗室生物安全管理條例。
根據我委年度工作重點,年度重要法律、行政法規執行情況的監督檢查計劃可作適當調整。 |