各省、自治區、直轄市及計劃單列市農產品質量安全中心（無公害農產品工作機構、農產品地理標志工作機構），新疆生產建設兵團農產品質量安全中心；各無公害農產品定點檢測機構，農產品地理標志產品品質鑒定檢測機構：
根據中央農村工作會議和全國農業工作會議精神，按照全國農產品質量安全監管工作總體部署，農業部農產品質量安全中心制定了《2016年無公害農產品和農產品地理標志工作要點》。現予印發，請結合本地區、本行業實際認真組織實施。
在工作推進過程中如有意見和建議，請及時與部中心辦公室聯系。聯系電話：010-62191443；傳真：010-62115730。
農業部農產品質量安全中心
2016年3月2日 2016年無公害農產品和農產品地理標志工作要點
2016年無公害農產品和農產品地理標志工作的總體要求是，深入貫徹中央農村工作會議和全國農業工作會議精神，按照全國農產品質量安全監管工作的總體部署，規范認證登記審查，強化證后監督管理，加快追溯平臺建設，扎實推進無公害農產品和農產品地理標志事業持續健康發展。全年工作目標是，力爭新認證無公害農產品7000個，其中種植業產品4000個，畜牧業產品1500個，漁業產品1500個；新備案無公害農產品產地7000個，其中種植業產地4000個，畜牧業產地1500個，漁業產地1500個；無公害農產品復查換證率力爭達到50%以上。新公示農產品地理標志220個。
一、嚴格無公害農產品認證審核
?。ㄒ唬U大初審工作質量督導范圍。以復審及終審中發現的突出問題為重點，組織開展初審工作質量督導檢查，改進完善初審內容和方式，督促執行無公害農產品認證管理有關規定，提高認證工作的規范性、有效性和時效性。
?。ǘ┘哟髲筒閾Q證工作力度。加強對復查換證工作指導，研究出臺指導意見，明確部省職責分工，優化工作流程要求，全面提高復查換證率。強化現場指導，督促重點地區及時、規范開展換證工作。積極宣傳工作得力地區典型經驗和做法。
?。ㄈ┘訌姌I務指導。組織開展無公害農產品管理系統應用及審核業務培訓交流。充分利用專家評審、檢查員和內檢員培訓等時機，加強審查工作制度規范講解培訓和技術交流，進一步提高各級檢查員業務能力和水平。
二、積極推進農產品地理標志登記
?。ㄋ模┮幏兜怯泴彶?。嚴格落實有關制度要求，加大對資源普查銜接、受理公示、在先知識產權等方面的審查。加強對材料審查工作質量的考評，進一步統一審查、評審把關尺度，提高審查工作規范性。
?。ㄎ澹娀放菩麄?。推進農產品地理標志示范創建，新建設6-7個國家級示范樣板。應用網站、報刊、微信等平臺，加強品牌宣傳，舉辦農產品地理標志專展，協調推進農產品地理標志紀錄片拍攝工作。
（六）加強國際交流與合作。開展農產品地理標志國際交流合作項目研究，加強國際地理標志及知識產權相關交流協作，積極參與中歐地理標志協定談判及相關培訓交流活動。
三、加大證后監管力度
?。ㄆ撸┩晟票O管制度。制定《無公害農產品證后監督管理辦法》，明確各級工作機構監管職責、監管措施。制定《無公害農產品監督檢查規范》、《無公害農產品質量監測規范》，進一步調整完善跟蹤監測、標志檢查、綜合檢查、日常巡查檢查等監管措施，形成例行監管制度。
?。ò耍╅_展跟蹤監測和綜合檢查。組織開展無公害農產品和農產品地理標志跟蹤監測，加強監測結果的分析研判，提升質量安全預警和風險防范能力。組織實施無公害農產品和農產品地理標志綜合檢查，完善綜合檢查模式。推動各地建立綜合檢查制度，實現常態化監管。
?。ň牛┩晟茦酥竟芾?。進一步完善標識征訂管理系統功能，積極推進系統向基層延伸，方便企業征訂標識和基層工作機構管理。組織開展“3.15”標志專項檢查，集中查處不規范用標行為，有效規范標志使用。積極推行新型二維碼標識。
四、加快追溯體系建設
?。ㄊ┩七M國家追溯平臺建設。組織開展國家追溯平臺建設招標、需求調研、深化設計，加快軟件開發和基礎設施建設，爭取年底前基本建成國家平臺。研究制定國家平臺試運行方案，明確試運行總體思路和實施要點，提前謀劃試運行籌備工作，做好動員部署培訓。鼓勵地方積極參與試運行。
（十一）完善管理制度和標準體系。貫徹落實農業部印發的追溯管理指導意見，統一認識，上下協同，實現追溯管理全國“一盤棋”。研究制定《國家農產品質量安全追溯管理暫行辦法》，明確各級追溯管理職責，落實參與主體責任和義務，依法推動、規范運行。研究起草農產品質量安全追溯技術標準和運行規范，制定全國統一的農產品質量追溯編碼規則和國家追溯標識。
五、強化工作支撐和保障
?。ㄊ┩晟菩畔⒐芾硐到y。推動無公害農產品認證管理系統（二期）在全國有條件的區縣全面應用，推進認證管理系統（三期）建設，重點開發完成端口延伸至申請主體以及產地認定和產品認證在線評審等功能。及時完善農產品地理標志獲證產品、資源普查、核查員等基礎數據庫，實現產品申請過程中網上信息同步傳遞。完善無公害農產品監管系統，加強監管信息錄入、校核及共享管理，增加省級工作機構管理權限，并向地縣延伸。
（十三）加強機構隊伍建設。加大無公害農產品師資培訓力度，充分發揮優秀師資的作用，滿足各地培訓工作需求。利用信息化手段，加強檢查員、核查員和內檢員管理，做好培訓、注冊、服務工作。修訂《全國無公害農產品和農產品地理標志省級工作機構工作考評辦法（試行）》，繼續開展省級工作機構工作業績考核評價。
（十四）加強標準體系建設。深化無公害農產品檢測目錄的實施、跟蹤和評估工作。組織開展畜禽養殖、海水養殖產地環境條件等無公害農產品標準制修訂，做好標準的宣貫、推廣工作。
?。ㄊ澹┘訌姍z測機構管理。完善無公害農產品定點檢測機構委托、考評管理辦法。組織開展定點檢測機構的續展考評、監督考評、培訓、能力驗證等工作。及時做好產地環境檢測機構備案，建立檢測信息溝通平臺，提高檢測機構服務水平。
?。ㄊ└M部局重點工作。積極參與《農產品質量安全法》修訂。跟進農產品質量安全縣管理相關支撐工作。參與推進農產品質量安全信用體系建設。強化鄉鎮農產品質量安全公共監管服務機構建設的技術支撐，提升鄉鎮監管能力。規范受理農產品質量安全申投訴。 |
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