各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團糧食局,中國儲備糧管理總公司、中糧集團有限公司、中國航空工業集團公司:
去年以來,各地區各中央糧食企業按照國家糧食局的部署,認真貫徹執行“一規定兩守則”,建立春秋兩季糧油安全大檢查工作機制,取得明顯成效,為確保高庫存下的儲糧安全和生產安全發揮了重要作用。為進一步落實全國糧食系統安全工作視頻會議和“兩個安全”暨糧食倉儲工作會議精神,突出抓好安全儲糧和安全生產兩個“重中之重”,現就在“糧食安全隱患大排查快整治嚴執法”集中行動中認真開展秋季糧油安全大檢查,加強“兩個安全”隱患排查治理有關工作通知如下:
一、嚴格落實糧油安全大檢查的各項要求
各地區各單位要嚴格按照“一規定兩守則”和《國家糧食局辦公室關于開展2016年全國秋季糧油安全大檢查的通知》(國糧辦儲〔2016〕269號)規定的檢查范圍、檢查程序、檢查內容和工作要求,切實落實糧油倉儲單位“兩個安全”的企業主體責任、政策執行主體對所承擔的政策性糧食儲存安全的主體責任、糧食行政管理部門的監管督導責任,扎實有序組織開展糧油安全大檢查,重點排查企業執行國家有關安全儲糧和安全生產法規政策不到位,各項安全管理制度、風險管控措施、隱患排查機制、應急處置預案不健全等問題,按要求填寫檢查情況底稿和清單(附件1~5),并如實填報情況匯總表(附件6~7),層層做實“兩個安全”臺賬,及時排查治理隱患。國家糧食局將適時組織赴重點省份進行督導檢查和跨省交叉隨機抽查。
二、強化政策執行主體檢查
中儲糧總公司及其他受委托的中央糧食企業要按照“一規定兩守則”的要求,對各類國家政策性糧食儲存安全及下屬企業“兩個安全”工作相關情況進行檢查;地方儲備糧收儲政策執行主體要做好對地方儲備糧(油)儲存安全及下屬企業“兩個安全”工作情況的檢查。既要督促下屬企業及其租賃庫點全面開展自查自糾,又要對下屬企業及其租賃庫點進行全面檢查或重點抽查;對委托庫點加強檢查,切實排除隱患。
三、強化行政管理部門在地檢查
地方各級糧食行政管理部門要按照屬地管理的原則對轄區內企業安全儲糧和安全生產的情況進行檢查,既要檢查“兩個安全”制度執行情況,又要檢查糧情庫情,查找問題隱患,深入剖析原因,加強督促指導。注意發揮好當地安全儲糧與安全生產技術指導專家組的技術支持作用,并與在地中央糧食企業協調好對國家政策性糧(油)儲存安全的檢查。對臺賬上反映的突出問題隱患要實行掛牌督辦,限期整改到位。
四、強化安全專項治理
要按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的要求,在6月份組織開展的安全儲糧和安全生產隱患大排查和專項治理基礎上,進一步強化東北地區簡易倉囤和南方地區老舊倉房、簡易設施的儲糧安全隱患排查治理,密切監測超期儲存糧食的糧情變化,嚴防秋冬交替季節糧食結露,繼續開展千噸囤出糧作業安全專項治理,嚴密防范火災、粉塵爆炸等事故。各地糧食部門和有關單位要根據大檢查中發現本地區本單位存在的突出問題隱患,因地制宜、分類指導,突出重點、精準施策,切實打好專項治理攻堅戰。
五、及時報送檢查情況
各地區各單位要將“大快嚴”集中行動與秋季糧油安全大檢查有機結合起來,按要求報送檢查情況。各省級糧食行政管理部門匯總本地區檢查結果并形成書面報告,中儲糧總公司對國家政策性糧食儲存安全整體情況及本單位安全生產情況進行匯總并形成書面報告,中糧集團、中航工業集團對本單位安全儲糧和安全生產檢查情況形成書面報告,按“大快嚴”集中行動的部署要求于2017年10月底前報送我局,并結合排查整治“回頭看”,于2017年12月底前將2017年秋季糧油安全大檢查情況報送我局倉儲與科技司。
聯 系 人:皇甫志鵬 袁海波 彭揚
聯系電話:010-63906954/6929/6904
傳 真:010-63906934
E-mail:cangchu@chinagrain.gov.cn
附件:1.安全儲糧和安全生產檢查方法
2.安全儲糧檢查清單
3.安全儲糧檢查情況底稿
4.安全生產檢查清單
5.安全生產檢查情況底稿
6.安全儲糧檢查情況匯總表
7.安全生產檢查情況匯總表
國家糧食局辦公室
2017年9月14日 |