發布單位	山西省食品藥品監督管理局 山西省食品藥品監督管理局	發布文號	晉食藥監辦食流〔2017〕199號
發布日期	2017-08-22	生效日期	2017-08-22
有效性狀態		廢止日期	暫無
屬性	其他	專業屬性	其他
備注	http://www.shxda.gov.cn/structure/zwgk/wjtz/wjtz_zw_31412_1.htm

各市食品藥品監督管理局：

　　為貫徹落實《山西省推動實體零售創新轉型實施方案》（晉政辦發〔2017〕60號），營造公平競爭的市場環境，發揮市場在資源配置中的決定作用，激發市場主體活力，增加發展動力，確保實體零售創新轉型取得成效，依據食品藥品監管職能，按照實施方案要求，省局提出如下貫徹落實意見。

　　一、加強組織領導

　　各市局要切實加強組織領導，結合當地實際，堅持問題導向，找準工作著力點和突破口，研究制定針對性、操作性強的配套措施，加強監管，確保工作取得成效。

　　二、推進重要商品追溯體系建設

　　（一）推動食品銷售安全追溯制度建立健全。以特殊醫學用途食品、嬰幼兒配方乳粉為重點品種，以食品批發企業、大型超市為重點，以進貨查驗記錄、運輸貯存、檢驗檢測、銷售記錄為主線，以信息化記錄系統為主要載體，推動建立健全食品銷售安全追溯體系，促進食品經營者落實質量安全主體責任。

　?。ǘ┩苿勇鋵嵥幤妨闶燮髽I質量安全追溯管理。不斷完善和落實藥品零售企業計算機管理系統，推進藥品零售連鎖一體化，扎實開展藥品零售質量安全集中整治，進一步加快藥品零售質量風險追溯體制建設，實現藥品零售企業進、銷、存記錄完整、流向可追、風險可控。

　　三、扎實開展創建“放心肉菜示范超市”活動

　　依據《開展創建“放心肉菜示范超市”活動工作方案》，在有條件的大型食品連鎖超市組織開展創建“放心肉菜示范超市”活動，指導市縣督促超市把好肉類、蔬菜、蛋類、水產、水果等食用農產品源頭采購關、賣場進貨關、銷售關，強化過程控制，自覺規范食品經營行為，切實落實食品安全主體責任。

　　四、推動快檢技術運用，促進進貨查驗記錄制度落實。

　　全省組織建設100個大型農產品批發市場快檢室，明確快檢室建設標準，建立快檢實驗室管理制度；統一制定蔬菜、畜禽肉、水產品等食用農產品的快檢方法和操作規范，督促企業對從業人員跟蹤培訓，提高快檢操作能力，督促落實主體責任；發揮監管部門和第三方檢測機構優勢，提升技術監督效能，防控系統性、區域性安全風險。

　　借鑒四川、廣東等省市先進做法，在市縣普遍開始利用快檢手段基礎上，2017年11底初步建成食品銷售環節“快檢篩查數據信息采集與管理系統”，2018年底實現市縣監管部門、試點農貿市場和第三方機構的快檢數據自動記錄、上傳、整合、分析和風險預警為一體，提升銷售環節食品安全風險感知、篩查、分析、預警和控制能力。

　　五、進一步落實和完善食品經營相關管理規定,推進簡政放權

　　全面規范食品經營許可。依據《食品安全法》、《食品經營許可管理辦法》、《食品經營許可審查細則》,全面規范食品經營許可。在食品流通與餐飲服務許可兩證合一的工作進程中，結合我省食品經營許可及監管工作的實際，全力推進食品流通、餐飲許可向食品經營許可轉化，研究制定《山西省食品經營許可管理實施辦法（試行）》，《山西省食品經營許可審查實施細則（試行）》。2018年底食品經營許可全部納入省局監管平臺。

　　六、認真總結

　　認真總結工作的成功經驗，梳理存在的困難問題，相關工作的完成情況請于2018年12月中旬上報省局。

　　電話：0351－8383539

　　郵箱：sjltc@sina.com

　　山西省食品藥品監督管理局辦公室

　　2017年8月22日